市建管局建筑發(fā)展工作總結及下一年工作思路

　　一、xxxx年主要工作總結

　　過去一年，我局在市委市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展”的總體要求，結合實際，積極履行職責，各項工作均取得了較好成效。主要表現(xiàn)在三個方面：

　　（一）行業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新局面

　　1、行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“兩大跨越”。

　　一是實現(xiàn)了由“建筑之鄉(xiāng)”向“建筑強市”的跨越。自xxxx年我市被省政府命名為“建筑之鄉(xiāng)”，成為全省首批八個“建筑之鄉(xiāng)”之一以來，通過十七年的發(fā)展，到xxxx年xx月，我市被省政府正式命名為“建筑強市”，成為全省首批六個“建筑強市（縣、區(qū)）”之一。

　　二是實現(xiàn)了建筑業(yè)產(chǎn)值由“百”向“千”的跨越。自xxxx年我市建筑業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)xxx億，首次突破百億關口以來，各項經(jīng)濟指標連年大幅增長。xxxx年，我市建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達xxxx.x億元，實現(xiàn)增加值xxx億元、利稅xx億元，同比分別增長xx.x%、xx.x%和xx.x%。通過十年的發(fā)展，我市建筑業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了從百億到千億的跨越。

　　2、市場開拓扎實推進。從總體來看，新老市場齊頭并進，“以x為龍頭、江浙為兩翼、輻射全國”的市場布局進一步完善。在x市場，去年我市進滬施工登記業(yè)務達xxx.x億元，同比增長的幅度達xx.x%，繼續(xù)居全省進滬施工縣（市）第一，龍頭市場繼續(xù)呈現(xiàn)了強盛活力。從兩翼來看，江浙兩大市場分別實現(xiàn)業(yè)務xxx.x億元和xxx億元，兩翼更加強健有力。從輻射全國看，業(yè)務已覆蓋xx個省市區(qū)，其中xx個省市區(qū)的產(chǎn)值超過了x億元。

　　3、高端項目大量涌現(xiàn)。面對激烈的市場競爭，我市建筑企業(yè)積極追求自我超越，勇于向“高、大、難、新”項目進行挑戰(zhàn)，“大體量、超高層、深基坑、大跨度”項目大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年我市建筑企業(yè)承接的億元以上土建工程達xxx余項，單項合同額最大的由xx公司承接的兩個項目分別達到了x.xx億元和x.x億元。同時，在專業(yè)工程上，也涌現(xiàn)出一大批造價xxxx萬元以上的大型項目，其中xx公司全年承接的造價xxxx萬元以上裝飾裝修項目達xx個，其中億元以上項目xx個。

　　4、創(chuàng)優(yōu)奪杯碩果累累。全年共創(chuàng)省（市）級以上優(yōu)質工程xxx項，其中全國性xx項，省（市）級xxx項。獲得的全國性獎項有：魯班獎（參建）x項、國優(yōu)工程銀獎（參建）x項、國家優(yōu)質安裝獎x項、中國鋼結構金獎x項、國家電網(wǎng)優(yōu)質工程x項、全國用戶滿意工程x項、全國建筑工程裝飾獎xx項。

　　5、資質工作成效顯著。一方面，特級資質就位重大進展。經(jīng)過x年多來的就位準備，我市x家特級企業(yè)去年各項條件相繼滿足了標準要求。申報資料通過層層審核已送達住建部，并于xx月上旬接受了住建部委托的省住建廳專家組實地核查，核查情況總體良好。另一方面，新升資質保持良好勢頭。去年共計新升一級企業(yè)x家，二級企業(yè)x家，另有多項增項資質獲批。其中，新升公路總承包和水利總承包一級企業(yè)各x家，分別填補了我市建筑業(yè)企業(yè)公路工程總承包和水利水電工程總承包一級資質的空白。

　　6、多元經(jīng)營亮點紛呈。我市建筑企業(yè)堅持“一業(yè)為主，多元發(fā)展”的經(jīng)營方針，積極謀求產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸和跨行業(yè)發(fā)展，多元經(jīng)營呈現(xiàn)了不少新的亮點。如xx公司，先后收購控股了xx工程有限公司和xxx有限公司兩家裝飾一級企業(yè)，向“鐵、公、機”裝飾領域和西部建筑裝飾市場拓展邁出了一大步。xx公司投資興建新型環(huán)保材料廠，去年出資xxxx余萬元引進了生產(chǎn)設備，今年將建成投產(chǎn)。xx公司在繼續(xù)推進房地產(chǎn)、酒店、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，新興的x園林產(chǎn)業(yè)扎實起步。xx公司投資興建的嘉興平湖獨山港大型遠洋碼頭，經(jīng)過三年多時間的建設，已于去年xx月開港試營。xx公司繼xxxx年成功并購xx有限公司，接盤“中國傘城.商業(yè)廣場”后，去年x月，中國傘城.商業(yè)廣場三期暨科創(chuàng)中心大樓正式開工建設。xx公司投資興建的x中鑫建筑藝術博物館于xxxx年x月xx日開館，為傳承歷史文明，弘揚建筑藝術起到了典范作用。等等。

　�。ǘ�）市場監(jiān)管取得新成效

　　隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化、工業(yè)化的不斷推進，我市建筑工程總量屢創(chuàng)歷史新高。去年我市新開工項目xxx項，單位工程xxxx余只，建筑面積xxx萬余平方米；監(jiān)督竣工驗收工程xxx項，建筑面積xxx萬平方米；目前全市共有在建工程xxx余項，建筑面積xxx余萬平方米。為保障我市建筑市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我局著力從三個方面加強監(jiān)管：

　　1、強化工程質量監(jiān)管。主要采取五項措施：

　　一是突出對工程建設行為和程序的監(jiān)督，

　　二是突出對工程結構安全和使用功能的監(jiān)督，

　　三是嚴格工程竣工驗收監(jiān)督，

　　四是全面抓好日常質量監(jiān)督，

　　五是加強原材料質量的監(jiān)管。通過有力監(jiān)管，市內建筑工程質量得到了較好保障，竣工工程驗收合格率達xxx%。

　　2、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。

　　堅持做到“日日有巡查，月月有整治”，對安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢。采取了三種檢查形式：一是領導帶隊檢查。由局領導帶隊，每季度開展一次安全生產(chǎn)督查。二是專項整治。由安質站組織實施，每月開展一次專項整治活動。三是日常巡查。對全市在建建筑工程進行分片包干，將每個工程的安全監(jiān)管責任分解落實到安質員，切實做好日常巡查工作。去年共組織開展局領導帶隊檢查x次、專項整治xx次，同時，巡查企業(yè)xxx余家次、工程xxx余項次，所涉建筑面積xxxx余萬平方米，開具安全隱患整改單xxx多份，排查治理安全生產(chǎn)隱患xxxx余條。通過有力監(jiān)管，我市建筑施工安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。

　　3、強化民工工資監(jiān)管。

　　一是嚴格實施民工工資保證金制度，把民工工資保證金作為開工前置條件；

　　二是將民工工資支付與企業(yè)和項目經(jīng)理資質掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤、與外地進虞企業(yè)準入清出掛鉤，加強日常督查；

　　三是妥善及時處理民工欠薪投訴，切實維護民工合法權益。通過上述措施，我市建筑領域民工工資支付總體情況良好，未發(fā)生較大的影響社會穩(wěn)定事件。

　　（三）服務大局作出新貢獻

　　1、抓行業(yè)貢獻。

　　一是稅收貢獻。我市建筑業(yè)全年上交本市地稅x.xx億元，同比增長xx.x%，占全市地稅總收入的xx.x%。

　　二是返鄉(xiāng)投資。去年我市建筑企業(yè)新增返鄉(xiāng)投資項目xx個，計劃總投資xx.xx億元，已實際投入x.xx億元。目前，全市共有在建返鄉(xiāng)投資項目xx個，計劃總投資xx.x億元，已實際投入xx.xx億元。其中，百官廣場項目已累計投資x.x億元，目前已完成裝飾量的xx%，有望于今年x月底完工。

　　三是公益事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年我市建筑業(yè)企業(yè)通過各種方式和途徑共向本地捐獻各種資金超過xxxx萬元，為和諧社會建設提供了重要助力。

　　2、抓招商引資。去年引薦外資xxx萬美元，超額完成了市政府下達的引資任務。

　　3、抓項目服務。在認真執(zhí)行“三集中、三到位”制度的基礎上，通過優(yōu)化施工許可、提高圖審時效、簡化備案流程等措施，優(yōu)質服務項目建設。特別是從前年開始，創(chuàng)造性地開展了競爭圖審和聯(lián)合圖審，大大提升了審批效能。去年我局與相關部門一起集中受理聯(lián)合圖審項目xx只，涉及建筑面積xxx萬平方米。與原來的審批模式相比，約為建設單位節(jié)約了xxxx個工作日。

　　除了上述三個方面，我局在建筑材料質量檢測、從業(yè)人員培訓、履行駐外辦職責、機關自身建設等各個方面均取得了較好成績。在市級考評中，我局獲得了自單設以來首個市政府綜合考評一等獎，并榮獲市“行風建設優(yōu)勝單位”。在行業(yè)考評中，我局再次榮獲“紹興市建筑行業(yè)綜合考評先進集體”。

　　二、xxxx年主要工作思路

　　新一年工作主要要圍繞行業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管、行業(yè)貢獻三個重點，著力做好“三個突破”、“一個加強”四篇文章：

　�。ㄒ唬┬袠I(yè)發(fā)展上，努力取得轉型升級新突破

　　一要以差異化發(fā)展實現(xiàn)做長做寬做精建筑業(yè)。引導和鼓勵企業(yè)根據(jù)自身特點和市場需求，找準定位，實行差異化競爭，進一步做長做寬做精建筑業(yè)。

　　二要以品牌化經(jīng)營推動做大建筑業(yè)。引導和鼓勵企業(yè)樹立強烈的品牌意識，把創(chuàng)立品牌、維護品牌、發(fā)展品牌作為一個系統(tǒng)工程來抓，著力提升品牌競爭力和影響力。

　　三要以集約化運作提高行業(yè)整體競爭力。發(fā)揮集團企業(yè)系統(tǒng)、協(xié)同、批量的管理優(yōu)勢，從宏觀上、整體上、組織中挖掘降低成本的空間，提高規(guī)模經(jīng)濟效益。

　　四要以精細化管理提升行業(yè)管控能力。引導和督促企業(yè)，在管理模式上改變以包代管的模式，實行“法人管項目”；在管理方式上實行信息化管理，從微觀上、細節(jié)上、過程中堵住各種漏洞，降低生產(chǎn)成本。

　　五要以多元化發(fā)展促進做大做強建筑業(yè)。引導和鼓勵企業(yè)以市場為導向，以效益為中心，在堅持建筑主業(yè)發(fā)展的同時，因企制宜發(fā)展多元經(jīng)濟，提升經(jīng)濟效益，做大做強企業(yè)。

　　（二）市內市場上，努力取得監(jiān)管效能新突破

　　一要加強質量監(jiān)管。繼續(xù)抓好以建筑主體結構安全、重要使用功能和建筑節(jié)能為重點的工程實物質量工作。加強源頭治理，突出在建工程的鋼筋、黃砂和線管等主要原材料的監(jiān)管和全市商品砼生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質量監(jiān)管，形成制度化和常態(tài)化。

　　二要加強安全監(jiān)管。堅持不懈抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)工作水平。堅持“日日有檢查、月月有整治”的管理模式，始終將安全生產(chǎn)處于高壓態(tài)勢。大力開展“平安工地”創(chuàng)建活動，提升安全文明標化工作水平。

　　三要加強民工工資監(jiān)管。繼續(xù)抓好民工工資保證金制度的實施和欠薪投訴處置，維護民工合法權益，促進社會穩(wěn)定。

　　四要加強建筑節(jié)能監(jiān)管。認真執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能政策規(guī)定，嚴格落實上級部門關于建筑節(jié)能工作要求，推進我市建筑節(jié)能工作深入開展。

　　五要加強誠信體系建設。研究制訂《xx市建筑市場誠信行為信息管理辦法》，建立健全《xx市建筑市場不良行為記錄和公示管理辦法》，深化信用制度建設；研究制訂《xx市建筑市場信用評價管理辦法》，逐步建立我市建筑市場信用評價體系；督促企業(yè)加強行業(yè)自律，規(guī)范市場行為，繼續(xù)開展預防和打擊建筑領域經(jīng)濟違法犯罪活動。

　�。ㄈ�）行業(yè)貢獻上，努力取得返鄉(xiāng)投資新突破

　　引導和鼓勵建筑企業(yè)在提升地稅、就業(yè)、公益事業(yè)等方面貢獻的同時，進一步加大返鄉(xiāng)投資力度，積極參與以“三城一區(qū)域”為重點的城市建設。一要加強信息互通，建立動態(tài)的建筑能人信息庫和我市擬向民營資本開放的“三城一區(qū)域”項目信息庫，采取多渠道、多形式進行項目推介宣傳。二要加強調研，出臺相關優(yōu)惠激勵政策。三要進一步營造返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的良好環(huán)境。

　�。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO，為科學發(fā)展提供堅強保證

　　一要加強思想政治建設。大力開展學習教育活動，強化宗旨意識，堅定理想信念，提高決策執(zhí)行力。

　　二要加強作風建設。把企業(yè)發(fā)展和群眾需要放到突出重要位置，加強作風教育，增強服務意識，大力開展優(yōu)質服務活動。以幫助提高從業(yè)人員素質、提升資質平臺、拓展市場、創(chuàng)優(yōu)奪杯、科技進步、加強內部管理等為重點，大力服務建筑企業(yè)發(fā)展；以優(yōu)化許可程序、提高圖審時效、簡化備案流程為重點，優(yōu)質服務項目建設；以加強信訪處置、保障民工權益為重點，切實解決群眾實際問題和困難。

　　三要加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極開展主題教育、崗位教育、警示教育，提高黨員干部廉政從政意識；加強廉政建設各項制度的執(zhí)行和監(jiān)督力度，促進黨員干部廉潔自律；不斷健全和完善懲防體系建設，提高拒腐防變的保障能力。

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