制度建設工作總結

茶園沖村領導班子制度建設

工作總結

為貫徹落實省市、場（處）有關文件精神，加強我村領導班子的責任心和工作作風建設，進一步加強我村領導班子思想政治建設，建立健全領導班子運行機制，不斷提高領導班子工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，為實現(xiàn)場（處）的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設飛躍發(fā)展的奮斗目標，現(xiàn)將我村領導班子制度建設工作情況總結如下：

一、201*年制度建設工作基本情況

201*年，在場（處）黨委的關心和指導下，我村認真貫徹落實場（處）《關于加強各級領導班子制度建設的通知》的文件精神，結合我村工作實際，組織開展了制度建設工作，進一步促進了我村“強責任、轉(zhuǎn)作風”工作的深入開展，為全村發(fā)展提供了良好的服務平臺，營造了風清氣正責任心強的良好發(fā)展環(huán)境。

（一）進一步提高認識、加強領導

一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設領導小組。二是制定了《茶園沖村制度建設實施方案》，及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設各項目標任務進行了分解，從增強責任心、推進制度建設、完善機制和加大問責等方面明確了責任領導和責任人。

（二）進一步建立健全各項制度

領導小組對我村各項制度進行認真清理和登記，對原有的不適應的制度進行修改完善，結合當前工作的發(fā)展形勢，從新制定了《學習制度》、《會議制度》、《工作制度》等制度，進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務、農(nóng)業(yè)建設重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了38項制度。

（三）切實做好立卷歸檔工作

根據(jù)實施方案的要求，在場（處）黨委指導下，領導小組對38項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。

二、存在不足及下步工作意見（一）存在不足

通過近段時間的工作，在制度建設工作中也還存在著以下不足之處：一是個別負責人對開展制度建設工作的重要性認識不到位，認為那是虛的東西，有應付的思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，督查、檢查、反饋的少。

（二）下步工作意見

一是要繼續(xù)以徹落實場（處）《關于加強各級領導班子制度建設的通知》為契機，進一步健全和完善我村各項制度。堅持責任與作風并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到權力運行到哪里，制度就約束到哪里。

二是要堅持制度的落實，經(jīng)常性、階段性總結，根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機制。

茶園沖村

二0一二年十月二十八日

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制度建設與工作總結

本節(jié)重點講解資制度建設必要性、內(nèi)容要求和工作總結表彰。

一、制度建設

（一）制度建設的必要性

改革開放以來，廣東省企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設取得了重要進展，而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看，問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置的程序和標準不完善，資產(chǎn)配置存在較大的隨意性，超編、超標現(xiàn)象嚴重；二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督機制，未經(jīng)批準將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍，資產(chǎn)使用效率較低；三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法，隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在；四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié)，缺乏明確的規(guī)則來促進必要的流動，導致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。此外，還存在著基礎管理工作比較薄弱，家底不清，部門（單位）之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當前經(jīng)濟社會形勢發(fā)展要求來看，加快推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。

（二）制度建設的內(nèi)容

從部門職責分工角度看，主要分為以下兩個方面：

1．財政部門重點要認真貫徹落實財政部201*年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結合本地實際，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法；要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、統(tǒng)計報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細化各個環(huán)節(jié)的管理，將國有資產(chǎn)管理工作落到實處，力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關文件規(guī)定，抓緊制定下列有關辦法：配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》，并完善資產(chǎn)的配置標準；使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》；處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》；評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》；統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》；特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位IT資產(chǎn)管理辦法》，等等。

2、主管部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關辦法，針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，加強制度建設，主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權債務管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。

二、工作總結（一）全面總結

1．各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進行分類、整理加工，進行有深度的分析。2．各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成檔案，按國家制定的《會計檔案管理辦法》（財會字[1998]32號）等有關規(guī)定進行管理，并接受國家有關部門的監(jiān)督。

3．各級財政部門應在各部門、單位資產(chǎn)清查結果進行匯總、分析的基礎上，建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫，為測定預算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標準提供準確、詳實的基礎數(shù)據(jù)資料。

4．提出總結報告及專題報告。在上述工作的基礎上，對資產(chǎn)清查工作進行全面總結，內(nèi)容主要有：資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況；資產(chǎn)清查工作的主要成效；資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析；加強管理的措施及建議等�？偨Y報告及專題報告應在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。（二）表彰

各地區(qū)、各部門（單位）在全面總結的基礎上，按照財政部和省財政廳的規(guī)定，對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人，予以表彰。

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