鞏固無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關于201*年鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果的

安排意見

各村黨支部、村委會、各單位：

為了認真貫徹落實全縣“三級無毒縣”創(chuàng)建活動的工作會議精神，以鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果為目標，結合全鄉(xiāng)禁毒工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹各級禁毒工作會議精神，團結和領導全鄉(xiāng)人民群眾，堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的工作方針，本著“有毒肅毒創(chuàng)無毒，無毒防毒保凈土”的原則，進一步落實各項禁毒工作責任制，采取有效措施，確保持續(xù)鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。從而推動全縣“三級無毒縣”創(chuàng)建活動深入開展。

二、目標任務

（一）以“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”為主題，實現(xiàn)禁毒預防宣傳“四深入”（學校、農村、社區(qū)和公共場所），不斷提高全民識毒、防毒、拒毒意識，確保知曉率達到要求，即：學校及公共娛樂場所達100%，農村達90%。

（二）采取有效措施控制外出務工人員參與毒品犯罪，杜絕滋生新的吸毒人員，鞏固提升“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作水平。

（三）進一步加大毒品犯罪打擊力度，堵源截流，嚴格執(zhí)法，堅決查禁毒品進入轄區(qū)和出鄉(xiāng)販毒案件，始終保持打擊毒品犯罪的高壓態(tài)勢。

（四）確保轄區(qū)范圍內不發(fā)生零星販毒活動。（五）確保毒品原植物零種植，及時徹底鏟除自生大麻。

（六）嚴格禁止易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥品通過非法渠道流散與社會，杜絕鄉(xiāng)內發(fā)生制毒案件。

三、工作措施

（一）認清形勢，統(tǒng)一思想。當前，從國際國內形勢看，毒品犯罪活動日益猖獗，鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果的任務越來越艱巨，要認真?zhèn)鬟_貫徹各級禁毒工作會議精神，分析我鄉(xiāng)面臨毒品危害的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想，增強憂患意識，克服松懈麻痹心理，鑒定做好禁毒工作的信心和決心。

（二）調整充實禁毒領導機構，切實加強對鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作的領導。根據工作實際，及時調整充實禁毒領導機構。繼續(xù)實行鄉(xiāng)禁毒成員單位與村掛鉤聯(lián)系制度，要求在認真做好本單位禁毒工作的同時，年內深入掛鉤村指導工作不少于4次，認真研究毒情形勢，采取有效措施，積極參與整治涉毒突出問題，給予掛鉤村人力、物力、財力上的支持，并建立健全專門禁毒工作臺賬。

（三）層層落實鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作責任制。鄉(xiāng)黨委主要領導為第一責任人，對轄區(qū)內“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”鞏固工作負有直接領導責任。根據鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作責任制要求，鄉(xiāng)黨委、政府與各村、鄉(xiāng)直各單位第一責任人簽訂禁毒責任書，并結合全鄉(xiāng)社會治安綜合治理進行督查，年終實行量化考核。通過層層建立責任制，進一步細化工作職責，落實工作措施，穩(wěn)步推進“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”鞏固工作。（四）以“打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭”為目標，以宣傳《中華人民共和國禁毒法》為重點，開展豐富多彩、形式多樣的禁毒宣傳活動，增強全民禁毒意識。

1．派出所、司法所、教育等部門要以毒品預防教育示范學校為中心，輻射全鄉(xiāng)所有中小學校，通過禁毒圖展、演講、征文等活動，使在校學生的毒品預防教育覆蓋面達100%，確保在校學生不涉毒。

2．婦聯(lián)、文化、廣播電視等部門要廣泛組織開展禁毒宣傳活動，印發(fā)禁毒宣傳材料。

3．在“626”國際禁毒日期間，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府將組織開展規(guī)模禁毒宣傳活動。鄉(xiāng)集市要設立永久性禁毒宣傳標語，各村粘貼臨時性禁毒宣傳標語不少于30條，鄉(xiāng)禁毒委員會要組織禁毒宣傳工作組在全鄉(xiāng)范圍內開展禁毒宣傳。派出所、司法所在抓好轄區(qū)內中小學生禁毒宣傳的同時，充分利用各種媒體進行禁毒宣傳，并以重大節(jié)日、會議、慶典活動為契機，進一步創(chuàng)新宣傳方式，擴大宣傳面，提高宣傳實效。

（五）抓好專業(yè)禁毒隊伍建設，保障工作經費及必要裝備。充分發(fā)揮禁毒專業(yè)隊伍的主力軍作用，嚴厲打擊販毒活動。在嚴打嚴防毒品過境的同時，千方百計查找情報源，主動出擊，多破大案要案，同時要加大對零星販毒活動打擊力度。

（六）抓好禁吸戒毒工作。在防止原吸毒人員復吸的同時，杜絕滋生新的吸毒人員。發(fā)現(xiàn)新吸毒人員及時收戒，對復吸人員及時實行控管措施。對毒癮不深尚未達到勞動教養(yǎng)的，成立家庭、禁毒辦、派出所為一體的幫教小組開展幫教活動，紡織復吸。

（七）各村、各有關單位要切實加強管理，建立健全工作臺賬，及時上報相關工作信息，特別是對吸毒人員要做到情況明、底數(shù)清、以人建檔，做到人人有幫教措施和幫教記錄，各種制度檔案齊全規(guī)范。

（八）各村要把進度責任制層層落實到村民小組，對外出務工經商人員要認真清理登記，健全完善外出人員及家庭聯(lián)系制度，通過多種形式教育外出人員不販毒、不吸毒、不種毒、不制毒。

201*年4月10日

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各村黨支部、村委會、各單位：

為了認真貫徹落實全縣“三級無毒縣”創(chuàng)建活動的工作會議精神，以鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果為目標，結合全鄉(xiāng)禁毒工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹各級禁毒工作會議精神，團結和領導全鄉(xiāng)人民群眾，堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的工作方針，本著“有毒肅毒創(chuàng)無毒，無毒防毒保凈土”的原則，進一步落實各項禁毒工作責任制，采取有效措施，確保持續(xù)鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。從而推動全縣“三級無毒縣”創(chuàng)建活動深入開展。

二、目標任務

（一）以“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”為主題，實現(xiàn)禁毒預防宣傳“四深入”（學校、農村、社區(qū)和公共場所），不斷提高全民識毒、防毒、拒毒意識，確保知曉率達到要求，即：學校及公共娛樂場所達100%，農村達90%。

（二）采取有效措施控制外出務工人員參與毒品犯罪，杜絕滋生新的吸毒人員，鞏固提升“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作水平。

（三）進一步加大毒品犯罪打擊力度，堵源截流，嚴格執(zhí)法，堅決查禁毒品進入轄區(qū)和出鄉(xiāng)販毒案件，始終保持打擊毒品犯罪的高壓態(tài)勢。

（四）確保轄區(qū)范圍內不發(fā)生零星販毒活動。（五）確保毒品原植物零種植，及時徹底鏟除自生大麻。

（六）嚴格禁止易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥品通過非法渠道流散與社會，杜絕鄉(xiāng)內發(fā)生制毒案件。

三、工作措施

（一）認清形勢，統(tǒng)一思想。當前，從國際國內形勢看，毒品犯罪活動日益猖獗，鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果的任務越來越艱巨，要認真?zhèn)鬟_貫徹各級禁毒工作會議精神，分析我鄉(xiāng)面臨毒品危害的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想，增強憂患意識，克服松懈麻痹心理，鑒定做好禁毒工作的信心和決心。

（二）調整充實禁毒領導機構，切實加強對鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作的領導。根據工作實際，及時調整充實禁毒領導機構。繼續(xù)實行鄉(xiāng)禁毒成員單位與村掛鉤聯(lián)系制度，要求在認真做好本單位禁毒工作的同時，年內深入掛鉤村指導工作不少于4次，認真研究毒情形勢，采取有效措施，積極參與整治涉毒突出問題，給予掛鉤村人力、物力、財力上的支持，并建立健全專門禁毒工作臺賬。

（三）層層落實鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作責任制。鄉(xiāng)黨委主要領導為第一責任人，對轄區(qū)內“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”鞏固工作負有直接領導責任。根據鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作責任制要求，鄉(xiāng)黨委、政府與各村、鄉(xiāng)直各單位第一責任人簽訂禁毒責任書，并結合全鄉(xiāng)社會治安綜合治理進行督查，年終實行量化考核。通過層層建立責任制，進一步細化工作職責，落實工作措施，穩(wěn)步推進“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”鞏固工作。（四）以“打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭”為目標，以宣傳《中華人民共和國禁毒法》為重點，開展豐富多彩、形式多樣的禁毒宣傳活動，增強全民禁毒意識。

1．派出所、司法所、教育等部門要以毒品預防教育示范學校為中心，輻射全鄉(xiāng)所有中小學校，通過禁毒圖展、演講、征文等活動，使在校學生的毒品預防教育覆蓋面達100%，確保在校學生不涉毒。

2．婦聯(lián)、文化、廣播電視等部門要廣泛組織開展禁毒宣傳活動，印發(fā)禁毒宣傳材料。

3．在“626”國際禁毒日期間，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府將組織開展規(guī)模禁毒宣傳活動。鄉(xiāng)集市要設立永久性禁毒宣傳標語，各村粘貼臨時性禁毒宣傳標語不少于30條，鄉(xiāng)禁毒委員會要組織禁毒宣傳工作組在全鄉(xiāng)范圍內開展禁毒宣傳。派出所、司法所在抓好轄區(qū)內中小學生禁毒宣傳的同時，充分利用各種媒體進行禁毒宣傳，并以重大節(jié)日、會議、慶典活動為契機，進一步創(chuàng)新宣傳方式，擴大宣傳面，提高宣傳實效。

（五）抓好專業(yè)禁毒隊伍建設，保障工作經費及必要裝備。充分發(fā)揮禁毒專業(yè)隊伍的主力軍作用，嚴厲打擊販毒活動。在嚴打嚴防毒品過境的同時，千方百計查找情報源，主動出擊，多破大案要案，同時要加大對零星販毒活動打擊力度。

（六）抓好禁吸戒毒工作。在防止原吸毒人員復吸的同時，杜絕滋生新的吸毒人員。發(fā)現(xiàn)新吸毒人員及時收戒，對復吸人員及時實行控管措施。對毒癮不深尚未達到勞動教養(yǎng)的，成立家庭、禁毒辦、派出所為一體的幫教小組開展幫教活動，紡織復吸。

（七）各村、各有關單位要切實加強管理，建立健全工作臺賬，及時上報相關工作信息，特別是對吸毒人員要做到情況明、底數(shù)清、以人建檔，做到人人有幫教措施和幫教記錄，各種制度檔案齊全規(guī)范。

（八）各村要把進度責任制層層落實到村民小組，對外出務工經商人員要認真清理登記，健全完善外出人員及家庭聯(lián)系制度，通過多種形式教育外出人員不販毒、不吸毒、不種毒、不制毒。

201*年4月10日

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