中電投張北風力發(fā)電有限公司問題項

北京達飛安評管理顧問有限公司標準化現(xiàn)場檢查不合格項目告知書（現(xiàn)項目序不合格項目整改措施號5.1.1未制定公司總體安全生產(chǎn)目標；年度安全生制定公司總體安全生產(chǎn)目標；年度安全生產(chǎn)目產(chǎn)目標指標有缺失，如缺少管理方面內(nèi)容；標增加安全管理方面的內(nèi)容；對員工進行安全部分職工不清楚公司安全生產(chǎn)目標。生產(chǎn)目標的宣貫。5.1.2根據(jù)年度安全目標，結合部門、個人崗位的具年度、部門、個人安全目標雷同，比如：均體情況，將年度安全目標層層分解，落實到個有不發(fā)生人身輕傷事故等，安全生產(chǎn)目標控人；依據(jù)各部門、各崗位的具體特點制定實際制措施未結合崗位特點�？尚械目刂拼胧�。查201*年10月安全隱患排查整改記錄，部隱患整改應明確完成時間，有檢查落實，形成分項目無布置完成時間，未閉環(huán)。閉環(huán)�，F(xiàn)場監(jiān)督無記錄；安監(jiān)人員中沒有安全注冊工程師；安全監(jiān)督網(wǎng)絡不健全，常曉飛、王曉麗不是專（兼）職安全專工（員）。安全生產(chǎn)責任制未能體現(xiàn)縱到底、橫到邊的原則，如缺少巡視人員安全生產(chǎn)責任制；總經(jīng)理缺少安全生產(chǎn)費用的審批責任；安生部主任與副主任、風電場場長與副場長的職責相同；門衛(wèi)不了解崗位責任等未提供201*年度安全生產(chǎn)費用計劃安全生產(chǎn)費用使用中存在應投入而未列入投入計劃的項有：安全法律法規(guī)收集與識別、安全保衛(wèi)、職業(yè)病防護和勞動保護、應急演練、應急救援。未建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，未明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。未明確各部門、崗位應配備的規(guī)章制度，崗位配備的安全生產(chǎn)規(guī)程新舊混；未編制線路操作規(guī)程、電氣檢修規(guī)程。根據(jù)《安全生產(chǎn)費用投入及使用制度》（ZDTZBFD-08-23），列出安全生產(chǎn)費用計劃與實際支出情況。建立現(xiàn)場監(jiān)督記錄；健全安全監(jiān)督網(wǎng)絡；在安生部配備注冊安全工程師。5.2.25.2.35.2.4結合公司的具體情況，補充安全生產(chǎn)責任制。5.3.15.3.25.4.15.4.3建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，在制度中明確主管部門，確定獲取的渠道、方式；將識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及時轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。明確各部門、崗位應配備的規(guī)章制度；編制線路操作規(guī)程、電氣檢修規(guī)程。5.4.4有效的制度清單不完全，如缺少運行規(guī)程、補齊有效的制度清單；運行規(guī)程、檢修規(guī)程審檢修規(guī)程；運行規(guī)程、檢修規(guī)程沒有審批人批后重新發(fā)布；規(guī)定對運行規(guī)程、檢修規(guī)程進

簽字；沒有規(guī)定對運行規(guī)程、檢修規(guī)程進行修訂補充全面修訂的時間。行修訂補充全面修訂的時間。5.5.25.5.5總經(jīng)理劉智勇、生產(chǎn)副總張公立、安生部主任肖忠無相應的培訓合格證。生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應的安全文化建設實施方案并開展活動企業(yè)和車間領導、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動參加培訓取得合格證書企業(yè)應制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃綱要，生產(chǎn)部門、班組逐級制定相應的安全文化建設實施方案并開展活動。企業(yè)和車間領導、管理人員按照規(guī)定參加班組安全日活動。5.8.15.8.2《隱患治理監(jiān)督規(guī)定》內(nèi)容有缺失，制度中對《隱患治理監(jiān)督規(guī)定》制度內(nèi)容進行修訂，未明確“查找－評估－報告－治理（控制）明確“查找－評估－報告－治理（控制）－驗－驗收－銷號”的閉環(huán)管理流程要求。收－銷號”的閉環(huán)管理流程要求隱患排查方案中缺少排查方法、排查范圍和明確責任人等內(nèi)容。修訂隱患排查方案，補充排查方法、排查范圍，明確責任人。安全生產(chǎn)事故隱患登記臺帳不規(guī)范，未對排建議安全生產(chǎn)事故隱患登記臺帳改為缺陷登查出的隱患確定等級，缺少審核人簽字。記記錄，嚴格履行簽字手續(xù)。5.8.3中電投張北風力發(fā)電有限公司中寶風電場隱患整改管理工作存在缺陷，現(xiàn)有記錄不能體現(xiàn)“驗收－銷號”管理程序。隱患整改完成之后對治理效果沒有進行驗證和評估。未提供該公司對風電場生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險、有害因素及可能產(chǎn)生的后果進行全面辨識的相關報告或記錄文件加強對公司（風電場）隱患排查治理過程中驗收－銷號”工作管理，明確相關責任人，修訂相關記錄。隱患整改完成之后對治理效果進行驗證和評估。5.8.45.9.1《重大危險源識別制度》內(nèi)容存在缺陷，應結合現(xiàn)狀修訂，如5.6.2項“各部門要建立重大危險源事故應急救援組織，配備必要結合企業(yè)現(xiàn)狀對《重大危險源識別制度》內(nèi)容的應急救援器材、設備，并及時進行維護、進行修訂。保養(yǎng)，每年開展一次重大危險源事故應急演練。”不適用。應組織各崗位員工對風電場生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險、有害因素及可能產(chǎn)生的后果進行全面辨識、分析。5.11.2張北風力發(fā)電有限公司沒有與風電場當?shù)貞�盡快與風電場當?shù)貞�急救援組織和醫(yī)療機應急救援組織和醫(yī)療機構簽訂救援協(xié)議。構簽訂救援協(xié)。5.11.3未編制現(xiàn)場處置方案，專項應急預案沒有經(jīng)過評審，未備案。應按照相關規(guī)定要求編制現(xiàn)場處置方案，專項應急預案應經(jīng)過評審并備案。綜合應急預案內(nèi)容存在缺陷，其中企業(yè)組織結合現(xiàn)狀及相關規(guī)定對綜合應急預案內(nèi)容進機構圖缺少風電場，第2.1（5）項“公司行修訂，修訂后嚴格履行備案程序。整體布局及應急力量”中所述簽訂救護協(xié)議與現(xiàn)狀不符。《應急預案評審制度》不完善，

缺少應急預案修訂、備案相關規(guī)定要求內(nèi)容。5.11.5未按規(guī)定要求定期開展企業(yè)領導和管理人按規(guī)定要求定期開展企業(yè)領導和管理人員應員應急管理能力培訓，扣2分。急管理能力培訓。5.11.6應急預案演練計劃缺少整體規(guī)劃，沒有明應急預案演練計劃缺少整體規(guī)劃，沒有明確應確應急預案演練方式（實戰(zhàn)演練或桌面演練），沒有按照演練計劃安排進行演練，演練記錄缺少對演練活動效果總結、評價方面內(nèi)容。急預案演練方式（實戰(zhàn)演練或桌面演練），沒有按照演練計劃安排進行演練，演練記錄缺少對演練活動效果總結、評價方面內(nèi)容5.12.1《電力安全信息管理制度》內(nèi)容缺失，缺少《電力安全信息管理制度》應補充電力安全信電力安全信息報送范圍、程序、時限、內(nèi)容息報送范圍、程序、時限、內(nèi)容及方式等內(nèi)容。及方式等規(guī)定要求。5.13.1《安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度》沒有按照評分辦法要求修訂《安全生產(chǎn)標準化績效明確現(xiàn)場安全狀況與標準化規(guī)范的符合情評定管理制度》。況及安全管理實施計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、過程、報告與分析等要求。5.10.1.15.10.1.2未見低溫定期檢測記錄。按照相關規(guī)定進行檢測并留下記錄未見將檢測結果存入檔案。應急藥品箱存在藥品過期現(xiàn)象。未見職業(yè)危害費用審批及考核。定期檢查更換職業(yè)衛(wèi)生費用應按照國家有關規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》第四十二條補充教育資料和培訓記錄。后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙�！度珖�人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》第三十四條5.10.1.35.10.2.1未見職業(yè)健康教育資料。通過查閱企業(yè)與從業(yè)人員的合同，企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，未明確告知作業(yè)崗位存在的職業(yè)危害、后果和防護措施。5.10.4.1用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應當及時、如實向所在地安公司一期項目竣工驗收后于201*年進行了全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目，接受監(jiān)職業(yè)危害申報，但二期竣工后未見新的職業(yè)督�！度珖�人民代表大會常務委員會關于修改危害申報回執(zhí)�！粗腥A人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》第十六條

5.7.2.15.7.2.3未見安全帶定期檢查記錄。檢查后留下記錄。未見電焊機臺帳資料。建立電焊機臺賬。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程�！吨腥A人民共和國消防法》第二十一條未見電焊機作業(yè)人員資格證書。5.7.2.45.7.2.55.7.2.75.7.2.95.7.3.1《有限空間安全作業(yè)操作規(guī)定》中未見在有限空間內(nèi)進行焊接工作時有防止金屬熔渣增加相應的防護措施飛濺、掉落引起火災的措施以及防止燙傷、觸電、爆炸的措施。安全工器具及防護用品登記表未定期更新。有工器具更換及時更新臺賬風塔筒內(nèi)電纜布局凌亂。檢查整改蓄電池室部分線纜未穿管。未見《交通安全管理制度》。完善制度風機上安全警示標志少：缺“電擊危害”、“穿防護服”、“戴耳塞”、“穿保護手套”、增加標志標識“穿防護鞋”等安全警示標志未見綜合樓的應急疏散場地設置。設置應急疏散場地建立相關方檔案。建立作業(yè)風險辨識表。完善變更管理。5.7.4.25.7.4.45.7.5.15.6.4.1.45.6.4.1.7未建立相關方檔案。未見作業(yè)風險辨識表。未見變更驗收表，未見變更隱患分析和控制內(nèi)容。201*-201*年，對位于110kV升壓站旁的35kV架空集線桿塔的接地裝置未進行校核、委托有資質(zhì)的單位進行校驗、檢測。檢測，不符合《DL/T596-201*電力設備預防性試驗規(guī)程》第19條規(guī)定。1#、2#主變事故儲油池鵝卵石直徑超標，不在50-80mm范圍，石層中有大量的積土，不符合《DL/5027-1993電力設備典型消防規(guī)程規(guī)定》第7.3.4條規(guī)定�？�3分。更換為直徑50-80mm范圍的鵝卵石，清理積土。

5.6.3.14查閱中寶風電場二期項目（34#～66#）201*年一年期的檢查記錄《SL1500系列風力發(fā)電機組檢查維護記錄表》（SS-M0013002）10.16下段塔筒/基礎環(huán)安裝螺栓、10.17中段塔筒/下段塔筒安裝螺栓、10.21上段塔筒/中段塔筒安裝螺栓、10.22機艙/上段塔建立定檢工作責任制，定期檢查風力發(fā)電機組筒安裝螺栓的力矩檢查，未進行該項目檢查各連接部位（塔筒之間、塔筒與機艙、機艙與并無記錄。查閱中寶風電場二期項目（34#～輪轂、輪轂與葉片）的定檢工作是否到位。66#）201*年一年期的檢查記錄《SL1500系列風力發(fā)電機組檢查維護記錄表》（SS-M0013002）13.1安全鏈檢查，12.11程序設定驗證，未進行該項目檢查并無記錄。中寶風電場一期項目201*年3月28日半年檢《FD77D型風機定期保養(yǎng)記錄表》（DTC/T9040A201*3）無定期用紅外線測溫儀探測記錄。加強風機著火風險控制，對母排、并網(wǎng)接觸器、勵磁接觸器、變頻器、變壓器等一次設備動力電纜連接點及設備本體可能發(fā)熱引發(fā)火災部位，要定期用紅外線測溫儀進行溫度探測，每年應采用紅外成像儀對可能發(fā)熱引發(fā)火災的部位做一次溫度探測。①根據(jù)《發(fā)電企業(yè)標準化達標評級查評標準》5.6.4.7.2倒塔風險控制的內(nèi)容要求：每3個月對風機基礎進行水平測試，基礎水平測試有問題的機組應進行評估檢查。②加強風機倒塔風險管理，定期開展風機基礎沉降、塔筒垂直度、塔筒螺栓力矩的檢測。按中寶風電場《風力發(fā)電機組檢修維護規(guī)程》5.1維護檢修的周期已投入運行機組：2500小時（半年）、5000小時（1年）、5年執(zhí)行。定期對塔筒接地引下線的檢查，檢查項目包括接地引下線連接部分，導體本身受過電壓沖擊后的影響。5.6.4.7.15.6.4.7.2①中寶風電場未定期進行基礎水平測試。②企業(yè)未定期開展風機基礎沉降、塔筒垂直度的檢測。5.6.4.7.55.6.4.7.634#到66#風機定檢記錄已到期未按照半年一檢的規(guī)定執(zhí)行。查閱張家口防雷中心（資質(zhì)編號：冀雷檢字120313004）201*年6月3日出具的《風電場檢測報告》（張雷檢FD201*-017）對風機防雷系統(tǒng)進行了檢測，報告中對001#～066#座風機防雷接地系統(tǒng)及風機塔筒、塔筒內(nèi)低壓柜、塔筒內(nèi)控制箱等進行了接地檢測，結論為：大部分風機接地電阻不符合規(guī)范要求，未及時處理。華銳后臺機出現(xiàn)故障。未制定設備治理規(guī)劃;《配電室鑰匙借用登記》，記錄不全;5.6.4.2.15.6.1.25.6.1.3聯(lián)系廠家查詢原因制定設備治理規(guī)劃加強配電室鑰匙管理

5.6.1.55.6.1.65.6.2.25.6.5.15.6.5.2風電場未制定201*年的技術監(jiān)督年度計劃;未開展可靠性管理自查工作;未建立電力設施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄制定201*年的技術監(jiān)督年度計劃;開展自查工作。建立電力設施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄防自然災害預案演練未按照201*年預案演按照演練計劃進行演練。練計劃進行演練，只進行了防汛預案演練。未查到加強防震技術分析工作的記錄以及落實的具體措施記錄。建（構）筑物抗震性能普查和鑒定工作未找到鑒定單位，暫未進行廠區(qū)主要建（構）筑物抗震性能鑒定工作。開展抗震工作并留下記錄5.6.5.3

汛期的檢查記錄只有防洪溝檢查內(nèi)容。按照檢查表進行防汛檢查，并完成防汛總結2、該告知書一式兩份，被評價單位和達飛公司各保留一份。

北京達飛安評管理顧問有限公司被評單位：中電投張北風力發(fā)電有限公司標準化評價人員：

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招標公告

中電投張北中泉風電場100MW工程塔筒法蘭

招標公告

招標公告201*07024號

中國電能成套設備有限公司受招標人委托，對中電投張北中泉風電場100MW工程塔筒法蘭進行公開招標。

一、項目基本情況

招標人：中國電力投資集團公司物資裝備分公司招標代理機構：中國電能成套設備有限公司項目單位：中電投張北風力發(fā)電有限公司項目地點：河北省張家口市張北縣項目資金來源：業(yè)主注冊本金和銀行貸款

項目整體進度：本工程擬定201*年08月開工建設，201*年5月首臺機組并網(wǎng)，201*年6月全部機組投產(chǎn)發(fā)電并移交生產(chǎn)。

二、本次招標標段情況一覽表

序號招標編號標段名稱主要指標數(shù)量招標文件費用（元）C04013811GZ011張北中泉風電場塔筒法蘭金風主機2500kW機40套1000.00組配套塔筒法蘭SB004000001

招標公告

注：購買招標文件所需的實際價格＝上述招標文件價格×中國電力設備信息網(wǎng)在線發(fā)售招標文件費率（具體費率詳見網(wǎng)站購買招標文件申請表）。

三、投標人資格要求（一）基本資格要求

1.投標人必須是一個依法組建、注冊、具有獨立法人資格，具有合同項目設備的設計、制造(生產(chǎn))許可證或資質(zhì)證明；

2.具有完善的質(zhì)量管理體系，必須持有國家認定的資質(zhì)機構頒發(fā)的ISO9001認證證書或等同的質(zhì)量管理體系認證證書；

3.近三年內(nèi)，投標人應具有與本工程項目招標標的相類似的業(yè)績；

4.最近三年內(nèi)沒有發(fā)生騙取中標、嚴重違約等不良行為；5.應具有良好的商業(yè)信譽和業(yè)績，獲得用戶的好評，沒有處于被責令停業(yè)，財務被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；

6.經(jīng)營狀況良好;（二）專項資格要求

1.已設計、制造和提供過與本工程項目招標標段相似的大直徑筒狀鋼結構制作產(chǎn)品/風機塔筒配套法蘭產(chǎn)品.

四、發(fā)售招標文件事宜（一）發(fā)售時間和地點

201*年07月12日-201*年07月18日（法定節(jié)假日除外），

招標公告

上午9:00-11:30，下午1:30-4:30在中國電力設備信息網(wǎng)（）上在線發(fā)售，不接受來人現(xiàn)場購買。

（二）購買方式1．網(wǎng)站注冊

未曾在中國電力設備信息網(wǎng)（）上注冊的單位應先進行網(wǎng)站注冊，注冊時須上傳如下資料的掃描件：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（必須是年審有效期內(nèi)的，加蓋單位公章，正頁與年審頁合并制作在一頁內(nèi)）。

（2）注冊聯(lián)系人身份證件（二代身份證雙面合并制作在一頁內(nèi)）。

2．資料審核

在上述發(fā)售時間內(nèi)，登錄中國電力設備信息網(wǎng)（）填寫購買招標文件申請表并上傳如下文件資料的掃描件：

（1）法定代表人授權委托書（按網(wǎng)站要求的格式出具）。（2）購買聯(lián)系人（被授權人）身份證（二代身份證雙面合并制作在一頁內(nèi)）。

3．費用支付（1）在線支付

在中國電力設備信息網(wǎng)上進行在線支付（目前支持中國工商銀行企業(yè)網(wǎng)銀注冊賬戶和個人網(wǎng)銀注冊賬戶）。

推薦采用此種方式支付招標文件費用，可以省去掃描上傳電

招標公告

匯回單以及等待匯款信息審核的時間，以便及時下載招標文件。

（2）電匯支付

將招標文件款項匯入指定的銀行賬號，辦理匯款后在中國電力設備信息網(wǎng)上填寫匯款信息并上傳電匯回單掃描件。

匯款賬號信息：

開戶名稱：中國電能成套設備有限公司北京分公司賬號：0201*22309003403231開戶銀行：中國工商銀行北京六鋪炕支行4．文件下載

購買招標文件費用在線支付成功，或電匯支付信息審核通過后即開通招標文件電子版下載功能；紙質(zhì)招標文件可在開標前領取，如要求郵寄需另收取每標段100元的郵寄費，此費用應與購買招標文件款項一同支付；電子版招標文件與紙質(zhì)招標文件不一致時，以紙質(zhì)文件為準。

（三）招標文件購買聯(lián)系方式電話：010-51965501傳真：010-51965800轉(zhuǎn)5501E-mail：info@cpcec.com（四）招標文件答疑聯(lián)系方式單位名稱：中國電能成套設備有限公司聯(lián)系人姓名：付強

招標公告

電話：010-51965763傳真：010-51965760電子郵件：fuqiang@cpcec.com（五）其它事項

1．招標文件一經(jīng)售出，費用概不退還。

2．本公告在中國采購與招標網(wǎng)（）和中國電力設備信息網(wǎng)（）上公開發(fā)布。

五、截標/開標時間、地點

截標/開標時間：201*年08月01日（北京時間）截標/開標地點：石家莊市或北京市(暫定)

二一二年七月十二日

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