規(guī)劃建設局各股室職責
規(guī)劃建設局主要職責
一、貫徹實施國家和省、市有關城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑業(yè)、裝飾裝修業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設計、咨詢業(yè)的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章，以及相關的發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，并指導檢查督促實施，管理和指導全縣城市建設監(jiān)察工作，實施行業(yè)管理。
二、管理和指導全縣城市建設、村鎮(zhèn)建設工作，指導全縣經濟適用房的建設管理工作。指導和管理全縣住宅建設與房地產行業(yè)開發(fā)經營工作，規(guī)范房地產交易市場行為，以及房屋產權登記發(fā)證工作。
三、負責管理和實施全縣建設工程的施工圖紙設計文件審查、施工許可證發(fā)放、工程質量監(jiān)督和竣工驗收備案工作。
四、負責制定各類房屋建筑及附屬設施和城市市政設施的建設工程的抗震設計規(guī)范；會同人民防空辦等有關部門做好城市地下空間的開發(fā)和利用。
五、負責工程建設過程中規(guī)劃、勘察設計、咨詢工程監(jiān)理、工程施工和安裝、室內外裝飾裝修、工程質量監(jiān)督、施工安全及檢測的行業(yè)管理工作；負責建筑行業(yè)生產與應用的企業(yè)單位資質申報審核與管理工作。
六、指導和管理縣城規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、旅游度假區(qū)、成片土地開發(fā)的規(guī)劃、城市勘察和工程測量以及城市雕塑工作；受縣政府委托，組織編制縣域體系規(guī)劃、城區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、住宅小區(qū)規(guī)劃的審查、報批工作。
七、參與編制及綜合協(xié)調與城市建設有關的各項專業(yè)規(guī)劃、報批，參與制定城市發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃、年度城市建設計劃。參與編制土地利用總體規(guī)劃、城市國有土地使用權出讓規(guī)劃和計劃，負責城市規(guī)劃區(qū)內國有土地使用權出讓、轉讓的規(guī)劃管理工作。指導和管理全縣建設項目的檔案工作。
八、承擔建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制與實施。承擔市級歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、縣中心區(qū)詳細規(guī)劃、中心區(qū)和重要地段的城市設計以及省級試點村規(guī)劃的報備。負責對城市地下空間實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理，指導地下空間的開發(fā)利用；組織編制城市地下空間發(fā)展規(guī)劃、城市地下管廊建設規(guī)劃，并做好報批工作。
九、指導和管理權限城區(qū)建設、村鎮(zhèn)建設、管線工程建設以及城區(qū)規(guī)劃區(qū)內地下水的開發(fā)利用和保護工作。依照有關法律、法規(guī)實施行業(yè)管理，負責城市市政設施、城市供水、燃氣供應、城市公共客運交通、園林綠化、風景名勝和市容環(huán)境衛(wèi)生等生產經營的資質審查與管理；依法行使對市政公用設施、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
十、指導和管理全縣建筑市場；執(zhí)行工程建設有關技術標準，組織編制建設工程估算、概（預）算和決算；對工程建設造價、定額進行指導和管理。指導和監(jiān)督全縣建設工程招投標活動；監(jiān)督管理建設行業(yè)安全生產，組織或參與工程質量、安全事故問題調查處理。組織協(xié)調建設企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務合作。十一、負責管理縣規(guī)劃建設系統(tǒng)各單位的人事和機構編制工作；負責全縣建設系統(tǒng)各類管理人員和專業(yè)技術人員崗位資格、從業(yè)和執(zhí)業(yè)資格的培訓和管理工作。
十二、承辦完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
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濱江建設局職責
一、主要職責
區(qū)建設局（區(qū)城管辦、區(qū)人防辦）、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保分局的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關建設事業(yè)、房產管理、規(guī)劃、環(huán)境保護、城市管理、文物保護、公共交通等方面的方針政策和法律法規(guī)；結合本區(qū)實際，研究擬定具體管理辦法和措施。
（二）負責全區(qū)各項規(guī)劃編制、報批、實施和建設項目規(guī)劃選址工作；核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》；負責區(qū)內戶外廣告等建設工程項目的規(guī)劃審批；負責區(qū)內測繪成果的管理及使用；負責對農居點建設進行規(guī)劃、管理并實施監(jiān)督。（三）負責全區(qū)建筑行業(yè)管理；負責對全區(qū)建設工程招投標管理，核發(fā)《建設工程施工許可證》，依法對建設項目實施監(jiān)督，會同有關部門查處有形建筑市場違法違規(guī)行為；負責對建筑施工企業(yè)進行資質審批和報批。
（四）負責基本建設計劃和統(tǒng)計工作；負責建設項目的工程審批、建設前期、施工管理；負責全區(qū)基礎設施建設管理工作；收取有關城市建設規(guī)費或審核其減免；負責全區(qū)建設項目初步設計審查、竣工驗收備案、居住區(qū)公建配套確認和區(qū)內建設工程質量、安全、文明施工監(jiān)督管理工作。
（五）制訂環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督實施環(huán)境保護國家標準、行業(yè)標準和地方標準；組織對全區(qū)大氣、水體、土壤、自然資源等環(huán)境保護實施統(tǒng)一管理；按管理權限審批建設項目環(huán)境影響評價報告書（表）及登記表，依法對建設項目“三同時”工作進行監(jiān)督、檢查、驗收；負責全區(qū)環(huán)境監(jiān)察、信息統(tǒng)計、排污申報登記、排污許可工作，核發(fā)《污染物排放許可證》、《夜間施工許可證》，并收取、使用區(qū)內排污費；ISO14000環(huán)境管理體系實施工作。
（六）負責全區(qū)環(huán)境整治（道路整治、截污納管、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境等）、城鄉(xiāng)建設管理和市政公用、環(huán)衛(wèi)設施的建設管理工作。編制全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設施建設計劃；貫徹執(zhí)行市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)有關技術標準和規(guī)范；負責全區(qū)垃圾處置、渣土、車輛沖洗、燃氣管理；負責全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市及“潔美杯”檢查考評；組織協(xié)調全區(qū)城市景觀（包括城市形象、夜景照明）管理；負責涉及市政設施戶外廣告的初步審查；負責城區(qū)防汛排澇、抗臺、抗雪等市政設施的搶險和市政公用行業(yè)應急情況的處置工作。
（七）組織實施園林、綠化、文物、交通、鐵路道口建設計劃編制及設施建設管理工作；負責園林綠化占用（借用）綠地、遷移（砍伐）樹木、占道挖掘和臨時排水審批；負責開展全區(qū)文物保護單位、文物保護點和其他文物古跡的日常保護管理與利用工作，落實文物產權所有單位和使用單位的保護職責，與使用單位簽訂保護責任書，并進行指導、檢查和監(jiān)督。組織新型墻材、建筑節(jié)能技術的開發(fā)、推廣和應用；負責城建檔案、市政地下管線信息系統(tǒng)管理和全區(qū)白蟻防治工作。
（八）負責全區(qū)房產行業(yè)管理，制訂房產管理措施、辦法，落實各類房產政策；負責全區(qū)房產市場管理，核發(fā)商品房預（銷）售許可證；負責全區(qū)房產產權、產籍、產業(yè)管理；負責全區(qū)物業(yè)管理，實施城市住宅裝飾裝修管理，組織城市房屋物業(yè)管理用房的繳交確認、管理和物業(yè)維修基金歸集、使用管理；負責全區(qū)房屋安全、租賃管理；組織全區(qū)國有土地房屋拆遷糾紛裁決、申請強遷、協(xié)調管理等工作；開展管理全區(qū)直管公房，接收處置罰沒收建筑物工作；負責實施全區(qū)住房制度改革工作，構建科技、管理人才的住房保障體系。
（九）負責人防戰(zhàn)備建設管理和人民防空斗爭的組織領導工作。負責區(qū)交通辦公室、區(qū)鐵路道口管理辦公室日常工作。
（十）承辦區(qū)管委會、政府及上級主管部門交辦的其他任務。二、內設機構
根據上述職責，區(qū)建設局（區(qū)城管辦、區(qū)人防辦）、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保分局設9個職能科室：1、辦公室
負責綜合協(xié)調局機關日常工作；組織起草機關各項工作計劃、重要報告和綜合性文件；負責機關黨建、紀檢監(jiān)察、宣傳、人事、勞資、政策法規(guī)工作；負責機關文秘、公文處理、檔案、保衛(wèi)、保密、信息、信訪、接待、議案和提案處理、經費管理、資產管理、后勤保障、會議會務、辦公自動化、目標管理考核等工作；完成局領導交辦的其他任務。2、規(guī)劃科
負責區(qū)內各類建設規(guī)劃編制、報批、實施工作；負責各項建設規(guī)劃方案審查、建設項目規(guī)劃選址和城市景觀規(guī)劃管理，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；負責全區(qū)的臨時工程、臨時用地規(guī)劃和區(qū)內戶外廣告、門面裝修等臨時建設工程的規(guī)劃審批；開展區(qū)內測繪成果的更新、管理、使用和全區(qū)建設項目灰線檢驗及規(guī)劃驗收工作，核發(fā)《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》；完成局領導交辦的其他任務。3、工程建設科
負責基本建設計劃、統(tǒng)計、建設項目工程審批、建設前期、施工管理；負責全區(qū)建設項目初步設計審查、建設工程竣工驗收備案管理、商品房建設形象進度鑒證、居住區(qū)配套公建建設情況確認工作；收取有關城市建設、管理規(guī)費或審核其減免；負責建設系統(tǒng)生產經營企業(yè)安全生產許可證初審及上報工作；貫徹“平戰(zhàn)結合”的方針，開展全區(qū)人防規(guī)劃建設管理和監(jiān)督檢查；對全區(qū)的人防設施進行維護管理與開發(fā)利用；組織開展人民防空教育，編制各類防空襲預案并對警報器進行管理；戰(zhàn)時組織開展全區(qū)人民防空襲斗爭；負責區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室、區(qū)鐵路道口辦公室日常工作；協(xié)調管理全區(qū)城市基礎設施、公共交通、鐵路道口建設；負責區(qū)內建設工程質量、安全、文明施工監(jiān)督管理和區(qū)內建設工地計劃生育、民工工資及工程款清欠管理工作；組織開展“綠色工地”創(chuàng)建；管理全區(qū)商品混凝土應用；核發(fā)停工通知書；處置質量、安全事故；完成局領導交辦的其他任務。4、環(huán)境保護科
制訂環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督實施環(huán)境保護國家標準、行業(yè)標準和地方標準；對全區(qū)大氣、水體、土壤、自然資源等環(huán)境保護實施統(tǒng)一管理；負責全區(qū)建設項目的環(huán)境保護管理；按管理權限處置實施建設項目環(huán)境影響評價、“三同時”審批；開展全區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測工作，對全區(qū)污染源污染物排放和治污設施運轉情況進行監(jiān)督檢查，查處區(qū)內環(huán)境違法違規(guī)行為；組織全區(qū)環(huán)境監(jiān)察、信息統(tǒng)計、排污申報登記、排污許可及排污費的收取使用；核發(fā)《污染物排放許可證》、《夜間作業(yè)許可證》和《建設項目環(huán)境保護設施竣工審核意見》；監(jiān)督實施ISO14000環(huán)境管理體系工作；完成局領導交辦的其他任務。5、市場科
負責全區(qū)建設工程招投標管理，核發(fā)《建設工程施工許可證》，會同有關部門查處有形建筑市場違法違規(guī)行為；負責全區(qū)建筑業(yè)行業(yè)管理；管理全區(qū)建筑業(yè)施工、城市園林綠化、監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)資質和建筑工程試驗室資質以及全區(qū)建筑業(yè)施工、城市園林綠化項目經理資質（注冊建造師）和注冊監(jiān)理工程師資格；負責施工企業(yè)中崗證申報、變更、企業(yè)外出施工備案、《建筑施工企業(yè)履行職工工資支付保證制度承諾書》和支付職工工資保證帳戶證明備案及建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計管理；完成局領導交辦的其他任務。6、城市管理科
負責全區(qū)城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境整治建設（道路整治、截污納管、環(huán)境衛(wèi)生）和市政公用、環(huán)衛(wèi)設施建設管理。編制市政公用建設、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化計劃；貫徹執(zhí)行市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)有關技術標準和規(guī)范；負責全區(qū)垃圾、渣土處置、車輛沖洗、燃氣管理；負責全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市及“潔美杯”檢查考評；負責涉及市政設施戶外廣告的初步審查及設置后的安全監(jiān)管工作；組織協(xié)調全區(qū)城市景觀（包括城市形象、夜景照明）管理；負責占道挖掘、臨時排水、園林綠化占用（借用）綠地、遷移（砍伐）樹木審批及建設項目綠化方案審查和綠化驗收；開展區(qū)綠化辦日常工作，對綠化建設和綠地養(yǎng)護管理進行監(jiān)管；負責城區(qū)防汛排澇、抗臺、抗雪等市政設施的搶險工作，組織協(xié)調市政公用行業(yè)應急情況的處置。對道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔實施監(jiān)督檢查；完成局領導交辦的其他任務。7、房屋管理科
編制房產行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；負責房產產權、產籍、產業(yè)管理，審批各類房屋所有權新增、拆除、滅失、轉移等產權確認，落實私房、代管房、宗教房產等各類房產政策；負責房產市場管理工作，包括商品房預（銷）售許可證的發(fā)放，商品房預（銷）售合同備案管理，房產轉讓、抵押、互換、中介、評估、測繪等市場管理，房產中介機構規(guī)范管理，房產市場信息、監(jiān)督檢查及行政執(zhí)法工作。組織國有土地房屋拆遷管理及私房和單位自管房的行政裁決及申請司法強拆；實施全區(qū)住房制度改革、住房基金管理和住房保障工作；協(xié)助房產檔案管理移交等；負責全區(qū)房產交易產權登記等有關規(guī)費收交及使用；組織實施直管公房資產管理、保值增值及罰沒收建筑物的接收處置工作；負責全區(qū)房屋的安全、租賃和城市住宅裝修管理；協(xié)調處理城市房屋住宅裝修方面的各類糾紛與投訴；完成局領導交辦的其他任務。8、綜合科
負責全區(qū)城市房屋物業(yè)管理的指導、監(jiān)督、檢查、協(xié)調，組織實施新建房屋物業(yè)管理用房繳交確認及物業(yè)維修基金歸集、使用的管理工作，對新建商品房前期物業(yè)管理進行招投標及合同備案，指導、培訓、監(jiān)督全區(qū)城市住宅小區(qū)的業(yè)主大會和業(yè)主委員會并進行業(yè)主委員會備案工作；負責歷史文化街區(qū)歷史建筑保護工作；編制全區(qū)文物工作計劃；開展全區(qū)文物保護單位、文物保護點和其他文物古跡的日常保護管理與利用，指導、檢查和監(jiān)督文物產權所有單位和使用單位保護職責的落實情況。負責全區(qū)城建檔案、房產檔案、市政管線信息系統(tǒng)的管理、利用，開發(fā)、推廣、應用新型墻材、建筑節(jié)能技術；開展全區(qū)白蟻防治；配合有關部門管理車站、港口（碼頭）的治安保衛(wèi)；負責建筑業(yè)協(xié)會及物業(yè)管理片會管理工作；完成局領導交辦的其他任務。9、建設服務科
受理全局行政許可業(yè)務；組織實施服務業(yè)務的審批；開展行政審批業(yè)務咨詢、局行政許可業(yè)務辦理信息反饋和業(yè)務協(xié)調工作；及時公示、更新業(yè)務手冊、網絡信息；按管理權限負責處理局電子信息業(yè)務；及時調研分析行政審批服務管理現狀，適時提出審批服務跟蹤管理和改進意見。建立健全建設服務窗口內部管理制度并組織實施；完成局領導交辦的其他任務。三、人員編制
區(qū)建設局（區(qū)城管辦、區(qū)人防辦）、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保分局行政編制21名。其中：局長1名、副局4名（含總工程師1名）；科級領導職數10名。聯系方式：
單位地址：杭州高新區(qū)（濱江）江南大道（87號）建設土管大樓郵政編碼：310052公開電話：87795806
網站地址：
轉發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城
鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權暫行規(guī)定的通知
轉發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權暫行規(guī)定的通知
杭政辦函〔201*〕129號
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
市規(guī)劃局、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府《關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權的暫行規(guī)定》已經市政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
杭州市人民政府辦公廳二ＯＯ三年五月二十日
關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權的暫行規(guī)定
市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府(二ＯＯ三年三月三日)
為規(guī)范杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)機構調整后的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,經市規(guī)劃局與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府商定,由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局實施部分城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。具體工作規(guī)定如下:一、關于規(guī)劃編制工作(一)分區(qū)規(guī)劃。
在新一輪城市總體規(guī)劃指導下,由杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府配合市規(guī)劃編制中心組織編制濱江分區(qū)規(guī)劃;由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并報市政府審批。在濱江分區(qū)規(guī)劃之前編制的“濱江科技城概念規(guī)劃”是編制分區(qū)規(guī)劃的重要依據。(二)控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。
根據市規(guī)劃局下達的“指令性規(guī)劃設計項目編制計劃書”,由市規(guī)劃編制中心對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的控制性詳細規(guī)劃提出編制意見,或由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局(以下簡稱區(qū)規(guī)劃分局)提出編制意見,確定規(guī)劃范圍并提交市規(guī)劃局確認后統(tǒng)一納入編制計劃。由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心負責規(guī)劃編制工作,或由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心與區(qū)規(guī)劃分局共同編制。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復。
(三)城市設計、規(guī)劃研究、用地可行性論證。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的城市設計、規(guī)劃研究、用地可行性論證應在城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃的指導下進行編制。區(qū)規(guī)劃分局在征詢市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心意見后可組織以上規(guī)劃設計的編制工作。中間方案審查應會同市規(guī)劃局共同主持;專家論證會和規(guī)劃成果審查會由市規(guī)劃局主持。
(四)修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設計、市政道路規(guī)劃設計。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設計、市政道路規(guī)劃設計由區(qū)規(guī)劃分局提出計劃,確定范圍并組織編制。確定編制計劃后應將項目編制計劃書報送市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心備案。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復。(五)規(guī)劃設計招標。
杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的各種類型規(guī)劃設計招標工作應事先得到市規(guī)劃局的認可。規(guī)劃設計招標書需加蓋市規(guī)劃局“規(guī)劃設計招標書審查章”方可生效。投標規(guī)劃設計單位需經市規(guī)劃局資格審查后方可進行項目規(guī)劃設計。評標專家名單由人才庫隨機抽樣確定,特殊專業(yè)人才由市規(guī)劃局、及杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府確定。評標會議由市規(guī)劃局主持。
(六)關于規(guī)劃調整。
因發(fā)展需要突破原規(guī)劃控制要求,出現下列情況時,應報請市規(guī)劃局批準后對原規(guī)劃進行調整:
1、涉及20米以上的道路調整;2、出現中類以上用地性質的調整;
3、建設規(guī)模(總建筑面積)超出原規(guī)劃的5%以上;4、容積率超出原規(guī)劃5%以上;5、建筑高度超過原規(guī)劃。二、關于建設項目審批工作
(一)《建設項目選址、規(guī)劃條件通知書》的管理。市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局根據城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃、已批復的控制性詳細規(guī)劃對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的建設項目與重要基礎設施進行選址。位于已批復的控制性詳細規(guī)劃范圍內,并符合規(guī)劃控制要求的建設項目,由市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局進行選址,核發(fā)《建設項目選址、規(guī)劃條件通知書》,并報市規(guī)劃局備案。其它建設項目的選址應事先報市規(guī)劃局確認后,再核發(fā)《建設項目選址、規(guī)劃條件通知書》。
(二)《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》的管理。
區(qū)規(guī)劃分局向市規(guī)劃局定期領取加蓋市規(guī)劃局公章的《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》(空白證),并按季將上次領證發(fā)放的建設項目清單報送市規(guī)劃局備案。(三)基礎設施和建設項目的規(guī)劃方案審查。市規(guī)劃局參與基礎設施和建設項目的規(guī)劃審查。規(guī)劃方案的控制指標如超出上述第一條第6項的規(guī)定,應報市規(guī)劃局確認。審查結果及修改后的方案報市規(guī)劃局備案。(四)經營性土地招標出讓管理工作。
經營性土地招標出讓管理工作由市規(guī)劃局與市土地儲備中心另行擬定管理辦法。三、關于規(guī)劃審批后管理及監(jiān)督檢查工作
(一)審批后的管理工作包括審批后建設項目的跟蹤檢查、竣工驗收以及違法建設的查處等。建設項目的跟蹤檢查要做到定期督查和不定期抽查相結合;建設項目竣工驗收要做到分級管理,統(tǒng)一規(guī)范;違章建筑查處要做到依照程序、嚴格執(zhí)法。
(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)建設項目的竣工驗收由區(qū)規(guī)劃分局組織進行,并定期將驗收完畢的建設項目以表格形式報市規(guī)劃局備案。表格由市規(guī)劃局統(tǒng)一制作。(三)區(qū)規(guī)劃分局要對審批后的項目進行動態(tài)全過程跟蹤管理。
(四)對審批后的項目,涉及到驗灰線、定位、測量、正負零檢測、竣工測量等有關工作時,應由具有國家規(guī)定的相應資質單位提供技術服務。
(五)對本區(qū)范圍內已處罰的違章建筑案例,城市管理行政執(zhí)法機關要每半年定期以表格的形式報送市規(guī)劃局。表格由市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局統(tǒng)一制作。市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局每季對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府的執(zhí)法工作進行抽查。四、關于責任落實問題
(一)實行領導、部門責任制。市規(guī)劃局和區(qū)規(guī)劃分局應分別確定聯系處室和聯系人,按照本規(guī)定的要求逐一做好銜接工作。實施中如出現問題,由市規(guī)劃局負責協(xié)調解決。
(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府如對市規(guī)劃局審批和反饋的意見有異議,應以書面報告形式提交市規(guī)劃局,由市規(guī)劃局報市政府審定。
(三)市規(guī)劃局對實施情況應不定期地編發(fā)簡報,通報工作。(四)市規(guī)劃局建立檢查、總結實施情況的工作聯系會議、年終總結會議制度及考核獎懲制度,并定期將實施情況及考核結果報市政府與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府。五、附則
(一)本暫行規(guī)定由杭州市規(guī)劃局負責解釋。(二)本暫行規(guī)定中關于建設項目審批、規(guī)劃批后管理的條款應在濱江分區(qū)規(guī)劃批準以后施行。濱江分區(qū)規(guī)劃批準前仍按原辦法進行建設項目的管理。
轉發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城
鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權暫行規(guī)定的通知
轉發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權暫行規(guī)定的通知
杭政辦函〔201*〕129號
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
市規(guī)劃局、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府《關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權的暫行規(guī)定》已經市政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。杭州市人民政府辦公廳二ＯＯ三年五月二十日
關于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權的暫行規(guī)定
市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府(二ＯＯ三年三月三日)
為規(guī)范杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)機構調整后的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,經市規(guī)劃局與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府商定,由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局實施部分城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。具體工作規(guī)定如下:一、關于規(guī)劃編制工作(一)分區(qū)規(guī)劃。
在新一輪城市總體規(guī)劃指導下,由杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府配合市規(guī)劃編制中心組織編制濱江分區(qū)規(guī)劃;由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并報市政府審批。
在濱江分區(qū)規(guī)劃之前編制的“濱江科技城概念規(guī)劃”是編制分區(qū)規(guī)劃的重要依據。(二)控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。
根據市規(guī)劃局下達的“指令性規(guī)劃設計項目編制計劃書”,由市規(guī)劃編制中心對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的控制性詳細規(guī)劃提出編制意見,或由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局(以下簡稱區(qū)規(guī)劃分局)提出編制意見,確定規(guī)劃范圍并提交市規(guī)劃局確認后統(tǒng)一納入編制計劃。由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心負責規(guī)劃編制工作,或由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心與區(qū)規(guī)劃分局共同編制。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復。
(三)城市設計、規(guī)劃研究、用地可行性論證。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的城市設計、規(guī)劃研究、用地可行性論證應在城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃的指導下進行編制。區(qū)規(guī)劃分局在征詢市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心意見后可組織以上規(guī)劃設計的編制工作。中間方案審查應會同市規(guī)劃局共同主持;專家論證會和規(guī)劃成果審查會由市規(guī)劃局主持。
(四)修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設計、市政道路規(guī)劃設計。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設計、市政道路規(guī)劃設計由區(qū)規(guī)劃分局提出計劃,確定范圍并組織編制。確定編制計劃后應將項目編制計劃書報送市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心備案。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復。(五)規(guī)劃設計招標。
杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的各種類型規(guī)劃設計招標工作應事先得到市規(guī)劃局的認可。規(guī)劃設計招標書需加蓋市規(guī)劃局“規(guī)劃設計招標書審查章”方可生效。投標規(guī)劃設計單位需經市規(guī)劃局資格審查后方可進行項目規(guī)劃設計。評標專家名單由人才庫隨機抽樣確定,特殊專業(yè)人才由市規(guī)劃局、及杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府確定。評標會議由市規(guī)劃局主持。
(六)關于規(guī)劃調整。
因發(fā)展需要突破原規(guī)劃控制要求,出現下列情況時,應報請市規(guī)劃局批準后對原規(guī)劃進行調整:
1、涉及20米以上的道路調整;2、出現中類以上用地性質的調整;
3、建設規(guī)模(總建筑面積)超出原規(guī)劃的5%以上;4、容積率超出原規(guī)劃5%以上;5、建筑高度超過原規(guī)劃。二、關于建設項目審批工作
(一)《建設項目選址、規(guī)劃條件通知書》的管理。市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局根據城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃、已批復的控制性詳細規(guī)劃對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內的建設項目與重要基礎設施進行選址。位于已批復的控制性詳細規(guī)劃范圍內,并符合規(guī)劃控制要求的建設項目,由市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局進行選址,核發(fā)《建設項目選址、規(guī)劃條件通知書》,并報市規(guī)劃局備案。其它建設項目的選址應事先報市規(guī)劃局確認后,再核發(fā)《建設項目選址、規(guī)劃條件通知書》。
(二)《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》的管理。
區(qū)規(guī)劃分局向市規(guī)劃局定期領取加蓋市規(guī)劃局公章的《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》(空白證),并按季將上次領證發(fā)放的建設項目清單報送市規(guī)劃局備案。(三)基礎設施和建設項目的規(guī)劃方案審查。市規(guī)劃局參與基礎設施和建設項目的規(guī)劃審查。規(guī)劃方案的控制指標如超出上述第一條第6項的規(guī)定,應報市規(guī)劃局確認。審查結果及修改后的方案報市規(guī)劃局備案。(四)經營性土地招標出讓管理工作。
經營性土地招標出讓管理工作由市規(guī)劃局與市土地儲備中心另行擬定管理辦法。三、關于規(guī)劃審批后管理及監(jiān)督檢查工作
(一)審批后的管理工作包括審批后建設項目的跟蹤檢查、竣工驗收以及違法建設的查處等。建設項目的跟蹤檢查要做到定期督查和不定期抽查相結合;建設項目竣工驗收要做到分級管理,統(tǒng)一規(guī)范;違章建筑查處要做到依照程序、嚴格執(zhí)法。
(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)建設項目的竣工驗收由區(qū)規(guī)劃分局組織進行,并定期將驗收完畢的建設項目以表格形式報市規(guī)劃局備案。表格由市規(guī)劃局統(tǒng)一制作。(三)區(qū)規(guī)劃分局要對審批后的項目進行動態(tài)全過程跟蹤管理。
(四)對審批后的項目,涉及到驗灰線、定位、測量、正負零檢測、竣工測量等有關工作時,應由具有國家規(guī)定的相應資質單位提供技術服務。
(五)對本區(qū)范圍內已處罰的違章建筑案例,城市管理行政執(zhí)法機關要每半年定期以表格的形式報送市規(guī)劃局。表格由市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局統(tǒng)一制作。市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局每季對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府的執(zhí)法工作進行抽查。四、關于責任落實問題
(一)實行領導、部門責任制。市規(guī)劃局和區(qū)規(guī)劃分局應分別確定聯系處室和聯系人,按照本規(guī)定的要求逐一做好銜接工作。實施中如出現問題,由市規(guī)劃局負責協(xié)調解決。
(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府如對市規(guī)劃局審批和反饋的意見有異議,應以書面報告形式提交市規(guī)劃局,由市規(guī)劃局報市政府審定。
(三)市規(guī)劃局對實施情況應不定期地編發(fā)簡報,通報工作。(四)市規(guī)劃局建立檢查、總結實施情況的工作聯系會議、年終總結會議制度及考核獎懲制度,并定期將實施情況及考核結果報市政府與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府。五、附則
(一)本暫行規(guī)定由杭州市規(guī)劃局負責解釋。(二)本暫行規(guī)定中關于建設項目審批、規(guī)劃批后管理的條款應在濱江分區(qū)規(guī)劃批準以后施行。濱江分區(qū)規(guī)劃批準前仍按原辦法進行建設項目的管理。
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