韶關市測繪質量監(jiān)督檢查工作方案

韶關市測繪質量監(jiān)督檢查工作方案

為進一步加大測繪統(tǒng)一監(jiān)管力度，切實加強測繪質量監(jiān)督管理，全面提升測繪成果質量，根據《中華人民共和國測繪法》、《韶關市測繪管理條例》以及《測繪質量監(jiān)督管理辦法》、《測繪生產質量管理規(guī)定》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本工作方案。

一、工作目標

加強測繪質量監(jiān)督管理，轉變傳統(tǒng)的僅面對最終測繪成果的質量監(jiān)督檢驗觀念，建立測繪行政主管部門組織、測繪質量監(jiān)督檢驗機構牽頭實施、非被檢測繪單位參與、被檢測繪單位配合的監(jiān)督檢查機制，在全市范圍內對測繪生產單位的測繪行為、管理制度及成果質量開展全面的有效的監(jiān)督檢查工作，及時掌握全市測繪市場質量狀況，樹立以質量為核心，質量、市場、信譽、效益有機結合的質量管理觀念，提高測繪成果質量和服務質量，促進我市測繪事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作內容

按照國家相關法律法規(guī)的要求，全面檢驗測繪資質單位執(zhí)業(yè)經營、質量管理、標準執(zhí)行、資料保管、成果質量等運作情況，逐步建立適應市場經濟要求的質量監(jiān)督管理機制。主要工作內容如下：

（一）檢查生產項目的測繪行為合法性，進一步規(guī)范測繪市場。（二）檢查、指導并督促測繪生產單位建立、健全測繪質量管理制度，提高測繪成果質量水平。

（三）掌握測繪生產單位執(zhí)行國家有關技術標準和質量管理情況，為

今后測繪資質審查認證及資質升降提供依據。

（四）向社會發(fā)布測繪單位監(jiān)督檢查結果信息。三、檢查時間

201*年2月23日-201*年3月23日四、檢查對象和檢查內容（一）檢查對象

在韶關市內注冊的丙、丁級測繪資質單位。（二）檢查內容1、非產品類的檢查內容（1）被檢單位的執(zhí)業(yè)合法性。（2）基本架構及人員條件。（3）儀器設備及檢定情況。

（4）測繪標準執(zhí)行與測繪成果資料檔案管理。（5）質量管理/保證體系的建立及執(zhí)行情況。2、產品類的檢查內容測繪成果質量抽檢。（三）檢查方式

非產品類的檢查采用被檢單位自查和監(jiān)督檢查人員復查抽查相結合的方式進行；產品類的檢驗由監(jiān)督檢查人員根據該單位所完成的測繪項目情況隨機抽檢。

五、組織管理

全市丙、丁級測繪資質單位質量監(jiān)督檢查工作由市國土資源局統(tǒng)一組

織實施。市國土資源局委托市國土資源信息中心負責丙、丁級測繪資質單位產品類（測繪成果）的質量監(jiān)督檢查工作。

由于產品類檢查需使用車輛、測繪儀器和聘請專家等，需要經費。根據財政部、國家測繪局《測繪生產成本費用定額》（財經字[1999]856號）的有關規(guī)定，測繪成果驗收費按項目總金額的3.0％收取。

六、實施步驟

主要工作流程包括準備工作、被檢單位自查、非產品類檢查、產品/項目抽檢四個階段。

（一）準備工作

準備工作主要是制定測繪質量監(jiān)督檢查計劃。

（二）被檢單位自查

被檢單位如實填寫《測繪資質持證單位基本情況自查表》（附一，相關表格可在韶關市國土資源局門戶網站相關下載《測繪管理》欄目中下載），并按照《被檢單位應提供的資料目錄一覽表》（附三，同上）的要求準備相關材料，做好迎檢準備�！稖y繪資質持證單位基本情況自查表》中三個分表的具體填寫要求如下：

1、《測繪資質持證單位測繪項目情況登記表》

被檢單位根據本單位近兩年度完成的測繪項目合同、技術設計書、技術總結、檢查報告、歸檔資料等對表格內容進行填寫。

2、《測繪資質持證單位執(zhí)行測繪標準情況登記表》

被檢單位根據本單位測繪標準的執(zhí)行情況對表格內容進行填寫。

3、《測繪資質持證單位質量管理情況自查表》

被檢單位根據本單位建立的質量管理體系文件或規(guī)定，對照省國土資源廳《測繪生產質量管理規(guī)定》的相應要求對表格內容進行填寫。

（三）非產品類檢查

非產品類檢查是在被檢單位完成自查的基礎上進行。

首先對被檢單位填寫的《測繪資質持證單位基本情況自查表》進行復核，然后根據《韶關市測繪質量監(jiān)督檢查表》的檢查內容，結合被檢單位的“基本架構及人員條件”、“儀器設備及檢定情況”、“測繪標準執(zhí)行與測繪成果資料檔案管理”與“質量管理/保證體系的建立及執(zhí)行情況”四個方面及提供的相關資料，進行具體的監(jiān)督檢查。

在復查和檢驗的過程中，涉及可靠性、運行有效性等的驗證性檢查內容，監(jiān)督檢查實施人員采用隨機抽查的方式抽查相關資料進行質量判定。

（四）產品/項目抽檢

非產品類檢查四個方面內容綜合評定沒有“不合格”的測繪資質單位，進入質量監(jiān)督檢查第二部分產品/項目的抽檢。抽檢的產品/項目要能夠代表被檢單位上一年度及本年度主要從事的業(yè)務工作，監(jiān)督檢查具體實施單位在抽檢產品/項目時應填寫《測繪質量監(jiān)督檢查產品抽樣單》，并對該產品/項目的“執(zhí)業(yè)合法性”進行檢查，評定結論為“符合”才進行實地檢查。

凡是在本年度委托韶關市國土資源信息中心對其產品或項目進行檢驗的測繪單位，可同時結合測繪質量監(jiān)督檢查內容進行檢查，產品或項目一次性通過檢驗的，可直接把檢驗結果作為測繪質量監(jiān)督檢查產品類抽檢

的結論。

抽檢產品/項目的具體檢驗工作根據產品類型參照不同的測繪產品質量監(jiān)督抽檢細則進行，其中大地測量產品、攝影測量與遙感產品、地圖制圖與印刷產品、工程測量產品和4D測繪產品分別按照《大地測量產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》、《攝影測量與遙感產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》、《地圖制圖與印刷產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》、《工程測量產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》和《4D測繪產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》執(zhí)行，對其他測繪產品的監(jiān)督抽檢，根據其他相應的規(guī)定進行，或者參照上述質量監(jiān)督抽檢實施細則進行。

被檢單位應按照附三的《被檢單位應提供的資料目錄一覽表》準備資料，以備監(jiān)督檢查時使用。

（五）監(jiān)督檢查報告的編寫

監(jiān)督檢查結束后，監(jiān)督檢查具體實施單位應及時編制《韶關市測繪質量監(jiān)督檢查報告》，具體內容參見附三《監(jiān)督檢查報告模版》。

七、附件

附一：測繪資質持證單位基本情況自查表附二：韶關市測繪質量監(jiān)督檢查表附三：被檢單位應提供的資料目錄一覽表

擴展閱讀：201*年北京市測繪質量監(jiān)督檢查方案

市規(guī)發(fā)[201*]683號

關于開展全市測繪質量監(jiān)督

檢查活動的通知

各測繪資質持證單位：

新的《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）已于201*年12月1日起施行。為配合新《測繪法》的貫徹實施，加大測繪行政主管部門對測繪產品生產、流通的監(jiān)督管理，全面了解新形勢下測繪生產單位的質量管理和產品質量狀況，根據國家測繪局《關于開展全國測繪質量監(jiān)督檢查活動的通知》（國測國字[201*]1號）要求，今年在全市范圍內開展測繪質量監(jiān)督檢查活動。

本次檢查活動由市勘察設計管理處負責組織實施，下設市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室和專家組。檢查范圍包括全市甲、乙、丙、丁測繪資質持證單位（含地下管線竣工測量資質單位）；檢查內容及檢查要求詳見附件。

請按本《通知》要求認真組織做好本單位自檢工作。

市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室辦公地點：西城區(qū)二七劇場路東里新11號樓2層北段。

附件：201*年北京市測繪質量監(jiān)督檢查方案

二○○三年五月二十七日

（聯(lián)系人：顧旭東；聯(lián)系電話：68059174）

主題詞：測繪質量檢查通知

抄送：國家測繪局北京市規(guī)劃委員會辦公室201*年5月29日印發(fā)共印150份

201*年北京市測繪質量監(jiān)督檢查方案

北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室

201*年5月

一、概況

新的《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）已于201*年12月1日起施行。為配合新《測繪法》的貫徹實施，加大測繪行政主管部門對測繪產品生產、流通的監(jiān)督管理，全面了解新形勢下測繪生產單位的質量管理和產品質量狀況，北京市規(guī)劃委員會根據國家測繪局要求,在201*年開展北京市測繪質量監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查對象是北京市甲、乙、丙、丁級測繪生產單位（含地下管線竣工測量資質單位）。

二、組織安排

（一）機構設置：成立北京市測繪質量監(jiān)督檢查領導小組，負責北京市測繪質量監(jiān)督檢查的領導工作。領導小組下設北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室，負責日常工作；專家組，負責監(jiān)督檢查工作。北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室位于二七劇場路東里新11號樓2層北段。

領導小組：組長曹躍進

副組長周蔭如丁秀云

成員趙通海楊伯剛辦公室：主任丁秀云

成員董維新顧旭東張鳳錄孟志義

專家組：組長丁秀云

副組長董維新孟志義

組員張鳳錄米宏賓王曉寧

黃宗偉黃小平陳燕羅小燕

王永躍(高工)中航勘察設計研

究院

郭大海(高工)中國國土資源航

空物探遙感中心

秦長利(高工)北京城建勘測設

計研究院有限責任公司

吳干城(教高)北京國電華北電

力工程有限公司

翁克勤(高工)中兵勘察設計研

究院

金武北京市房地產勘

察設計所

黃堅(高工)建設部綜合勘察

設計研究院

（二）檢查通知：北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室訂于201*年5月以文件通知及網上公布形式動員部署北京市測繪質量監(jiān)督檢查工作。

（三）檢查步驟：

1、各測繪生產單位進行自查。

2、北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室制定監(jiān)督檢查計劃并組織檢查和抽查。

3、總結北京市測繪質量監(jiān)督檢查工作，并將工作總結連同監(jiān)督檢查結果匯總表報國家測繪局國土測繪司。

4、國家測繪局在全國范圍內組織抽查。

5、國家測繪局總結全國測繪質量監(jiān)督檢查工作。三、實施步驟、檢查內容和要求

（一）生產單位自查階段（201*年6月1日6月30日）

1、生產單位自查內容:

（1）質量管理的基本情況：

----質量、技術管理的職能落實以及人員配備情況；----質量責任制度、獎懲制度的建立和執(zhí)行情況；----產品生產全過程質量管理制度的執(zhí)行情況；----生產技術標準、規(guī)范的執(zhí)行情況；----產品使用過程中的質量服務情況。

----質量管理體系運作證據的全面性和充分性；

----各類質量記錄（設計審定、儀器狀態(tài)、技術協(xié)調、質量問題處理、獎懲等與產品質量有關的記錄）的齊全性和正確性。

（2）產品質量(自查范圍：201*201*年完成的各項測繪產品)：

----項目合同書及技術設計書；----產品的數學精度及數據格式；----產品的地理精度；----產品的整飾質量；----產品的屬性質量；

----產品附件（文檔簿、元數據等）；

----產品質量檢查報告及各類檢查記錄、技術總結等；----甲方或第三方的驗收報告；----用戶意見。

2、對生產單位自查的要求：

（1）自查內容嚴格按本方案執(zhí)行并對自查結果作出記錄。

（2）自查結束后，編寫自查總結報告，于6月25日30日上報北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室，并保證自查報告的真實、可靠。

3、自查結束后，準備以下資料供北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室檢查：

（1）本單位質量自查總結報告；總結報告應包括以下

內容：

a.單位的基本情況：單位名稱、單位性質、法人、資質等級、人員構成等情況。

b.對質量工作的認識及全員參與質量活動情況（a）對測繪法律法規(guī)、生產質量管理相關規(guī)定的理解情況。

（b）對“質量是企業(yè)的生命”的認識。

（c）全員的質量意識教育及全員參與質量活動情況。c.質量、技術管理的職能落實以及人員配備情況（a）技術管理和質量管理機構的設置。（b）技術管理和質量管理部門的職能。（c）技術管理和質量管理人員的配備。

（d）法人、質量主管、技術質量管理人員、生產人員的崗位職責。

d.產品生產全過程質量管理制度的建立與執(zhí)行情況（a）質量管理制度的建立情況。（b）質量檢查的組織與實施。（c）采用的質量檢查標準。

（d）產品質量檢查原始記錄及檢查報告的執(zhí)行情況。（e）合同評審的開展情況。

（f）技術設計的質量控制，設計和生產的關系。（g）儀器設備的受控情況。

e.質量獎懲制度的建立和執(zhí)行情況（a）質量獎懲制度的建立情況。（b）質量獎懲制度的執(zhí)行情況。（c）產品質量獲獎情況。f.產品使用過程中的質量服務情況（a）信息反饋制度的建立情況。（b）客戶反饋意見的處理及改進措施。g．生產技術標準、規(guī)范的執(zhí)行情況（a）執(zhí)行生產技術標準、規(guī)范的目錄。（b）產技術標準、規(guī)范的執(zhí)行情況。h．崗位培訓情況

（a）有關崗位培訓計劃與實施。（b）上崗證取得和管理。

（2）已經認證的測繪單位應提供質量管理體系文件及有效性運作的證據；

a.認證機構頒發(fā)的《認證證書》（復印件）。b.最近一次認證（或監(jiān)督）審核報告（復印件）。c.最近一次管理評審報告（復印件）。d.最近一次內部審核報告（復印件）。

e.本單位現行有效的質量方針、質量目標和質量手冊。f.本單位現行有效的程序文件、作業(yè)文件的目錄清單。（3）201*201*年完成的測繪產品目錄，內容包括：

a．項目名稱、項目內容、承擔時間、驗收單位、質量等級和用戶意見。

b.被抽查產品質量的單位需準備與項目有關的所有技術文件、產品資料。

以上資料要求為一份書面材料，一份電子文檔。（二）北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室檢查和抽查階段（201*年7月1日201*年9月15日）。

1、北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室制定監(jiān)督檢查計劃。2、北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室檢查范圍：北京市行政區(qū)域內的全部測繪生產單位，其中抽查單位數量不少于測繪生產單位總數的10％。

3、北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室檢查和抽查內容：（1）北京市行政區(qū)域內全部測繪生產單位的自查工作質量，自查報告的真實、全面性。

（2）被抽查單位的質量管理體系建立及運行情況（參照“1.1生產單位自查內容”），給出綜合評價

（3）被抽查單位的產品質量情況：每個被抽查單位選擇12項測繪產品，按照產品質量監(jiān)督抽檢方法進行質量檢驗，并出具檢驗報告。

4、北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室檢查和抽查的要求：（1）在對生產單位自查總結報告進行綜合分析的基礎上，結合近幾年北京市重大基礎設施建設項目配套的測繪項目、與人民生活密切相關的測繪項目及監(jiān)督檢驗、定期檢驗、資質管理、儀器檢定等情況，有針對性地選擇被抽查單位。

（2）抽查的產品類型要能與被抽查單位的測繪資質、水平相匹配，而且應是最近的產品。

（3）抽樣方法可根據具體情況采用完全隨機抽樣或分層隨機抽樣方法中的一種，并在抽樣單中予以說明。

（4）檢查方式可采用全要素檢查和重要要素檢查相結合的方式，檢查內容涉及外的產品，應外業(yè)實地檢測，必要時應進行用戶回訪。

（5）樣本的檢驗和質量判定，可根據不同的產品類型按現行測繪產品質量監(jiān)督抽檢實施細則執(zhí)行。要求按計數抽樣檢驗，對樣本質量和產品批質量做出明確的判定。以下五類抽檢實施細則可供使用：《大地測量產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》（試行）《攝影測量與遙感產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》（試行）

《地圖制圖與印刷產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》（試行）

《工程測量產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》（報批稿）《4D測繪產品質量監(jiān)督抽檢實施細則》（送審稿）（三）北京市測繪質量監(jiān)督檢查工作總結階段（201*.9.16201*.9.30）

1、北京市檢查和抽查工作結束后，北京市測繪質量監(jiān)督檢查辦公室編寫質量監(jiān)督檢查工作總結，連同監(jiān)督檢查結果匯總表一并報國家測繪局國土測繪司。

2、北京市監(jiān)督檢查工作總結基本內容：

（1）測繪質量監(jiān)督檢查工作的組織和實施情況；（2）測繪生產單位的自查情況；（3）北京市監(jiān)督抽查情況；

（4）北京市行政區(qū)域內測繪質量綜述；（5）存在的問題和建議；

（6）北京市監(jiān)督檢查結果匯總表。

3、北京市檢查和抽查工作結束后，準備如下資料：（1）北京市監(jiān)督檢查工作總結；（2）北京市監(jiān)督抽查報告；

（3）北京市抽查工作的相關資料：產品檢驗報告、抽

樣單、檢查原始記錄（含質量管理檢查和產品檢查兩個部分）、樣品資料。

4、召開北京市測繪質量監(jiān)督檢查工作總結大會，并發(fā)布監(jiān)督檢查結果。

四、檢驗費用

本次檢驗費用由勘察設計管理處承擔。

五、附件

（一）北京市測繪質量監(jiān)督檢查結果匯總表（二）抽樣單格式

（三）檢驗報告封面格式和注意事項（四）檢驗報告副封面格式（五）檢驗報告基本內容

友情提示：本文中關于《韶關市測繪質量監(jiān)督檢查工作方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，韶關市測繪質量監(jiān)督檢查工作方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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