今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：基層反映四大因素影響農(nóng)民種糧積極性 三點建議促解決》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

201*年，谷城縣春夏播計劃播種面積預計59.69萬畝。最近，該縣組織人員通過實地查看、座談等方式，對全縣春夏播種、農(nóng)資行情等有關情況進行調研，發(fā)現(xiàn)當前仍有四大因素影響農(nóng)民種糧積極性，威脅了糧食安全：

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本偏高。受農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動影響，農(nóng)民增收不確定因素在增大。在調查中，農(nóng)戶普遍反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高，糧食價格不穩(wěn)定，尤其是201*年玉米、油菜價格下滑較為嚴重，同時又取消了最低保護價，部分農(nóng)民增加投入困難。雖然今年以來，種子、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥價格略有下降，降幅3～8%左右。以水稻為例，畝種植成本600-800元水平，全縣春夏播需資金3億元。受資金影響，全縣仍有部分農(nóng)戶特別是一些種植大戶春耕備耕物資儲備不足，種糧意愿不強。

二是信貸機制難以滿足農(nóng)民需求。金融主體對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信貸支持極為有限，信貸機制滿足不了不同生產(chǎn)規(guī)模農(nóng)民的個性化需求，難以滿足農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設施種植以及農(nóng)產(chǎn)品加工等資金需求量大的項目，存在農(nóng)民“貸款難”的問題。全縣350家專業(yè)合作社、400個家庭農(nóng)場、2100多個種植大戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營，用于生產(chǎn)和基礎設施資金投入缺口在20億元。

三是勞動力普遍缺乏且老年化嚴重。大量農(nóng)村青壯年外出，勞動力嚴重不足，務農(nóng)人員中40～65歲年齡段占比不足20%。在家多數(shù)為老人、婦女、小孩，且文化水平低，不易接受新技術，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。

四是農(nóng)田渠道需要清修。農(nóng)田水利基本建設仍然是最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)抗災減災避災能力不強。隨著取消小農(nóng)水費、農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后，末級渠道的維修養(yǎng)護主要由農(nóng)民用水戶自行進行維修養(yǎng)護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）政府及廣大農(nóng)民參與田間末端水利工程維修養(yǎng)護的積極性不高，嚴重影響到水利設施最后一公里。全縣約30%末級渠道不同程度功能不暢，作物受影響面積約15萬畝，占比25%。如該縣糧食大鎮(zhèn)冷集鎮(zhèn)朝陽湖村等，因為引水不暢，近年只有放棄種植水稻，改旱作物種植玉米。

建議：

一是加強糧食作物田間管理，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。農(nóng)業(yè)部門要幫助基層群眾抓好春季在地作物田間管理。深入推進糧油綠色高產(chǎn)創(chuàng)建。加強夏收作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的管理，同時，高標準開展夏播作物高產(chǎn)示范片建設。提升農(nóng)機裝備和作業(yè)水平。通過政策和資金支持，積極推進小麥、水稻、玉米、茶葉生產(chǎn)全程機械化，擴大農(nóng)業(yè)機械化作用面積。落實粳稻、超級稻、薯類等基地建設。采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶的形式，抓好示范面積的落實，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增收增效。

二是加大支持力度，實施好科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)活動。加大“送科技、送物質、送技術”三下鄉(xiāng)活動力度，組織種植業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村經(jīng)管、能源技術人員，集中開展農(nóng)業(yè)科技咨詢，發(fā)放技術資料，播放農(nóng)業(yè)科技多媒體，展示農(nóng)業(yè)機械，培訓農(nóng)業(yè)技術等，多種形式開展活動，為農(nóng)民群眾提供科技支撐。

三是穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)民抗風險能力。各級政府要向農(nóng)業(yè)項目傾斜資金和政策，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉，努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平。大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作社，加強經(jīng)營人員培訓，推進農(nóng)村土地整理、農(nóng)田水利建設、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓等涉農(nóng)政策性資金集中傾斜使用，提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟目標全面完成。

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