第一篇：種植業(yè)結構調整情況調研報告

為了調整優(yōu)化全縣種植業(yè)結構，不斷提升全縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展整體水平，促進農業(yè)增效，農民增收，縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員，在政協(xié)領導帶領下，先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進行調研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式，就全縣種植業(yè)結構調整現(xiàn)狀、存在的問題以及今后發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議�，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、種植業(yè)基本情況

我縣位于甘肅省中東部，黃河上游，黃河流經11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154公里，地理位置優(yōu)越，發(fā)展農業(yè)有得天獨厚的條件。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，175個行政村，總人口46.6萬人，其中農業(yè)人口42.3萬人。國土總面積5809.4平方公里，總耕地面積114.9萬畝，其中水地50.05萬畝，人均水耕地1.18畝。目前，全縣共完成農作物播種面積108.9萬畝，其中小麥23.26萬畝，水稻3.56萬畝，玉米18.42萬畝，糜谷2.83萬畝，其它谷物2.61萬畝，夏收豆類7.74萬畝，大豆0.72萬畝，棉花0.15萬畝，油料4.21萬畝，枸杞4.88萬畝，籽瓜10.5萬畝，蔬菜25.8萬畝（含洋芋），瓜類4.35萬畝。

201*年糧食總產170477噸，均產220公斤/畝，蔬菜總產658925噸，蔬菜產值80786.84萬元。農業(yè)總產值171291.68萬元，其中種植業(yè)產值133533.49萬元，占77.96%，農業(yè)增加值10201*.23萬元，農民人均純收入2509元。種植業(yè)仍是我縣農民最基本的收入來源。根據縣情，積極推動種植業(yè)結構調整、提高種植業(yè)效益，增加農民收入是發(fā)展農村經濟的現(xiàn)實選擇，具有重要的社會意義。

二、種植業(yè)結構調整的特點

近年來，全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標，極力推動“三大產業(yè)”、“六大基地”建設，及時調整農業(yè)發(fā)展策略，以經濟作物和蔬菜為重點，引導農民發(fā)展高效產業(yè)，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢產業(yè)和產品，全面推進農業(yè)結構調整和優(yōu)化，形成了富有特色的農業(yè)結構新思路、新格局，促進了農業(yè)和農村經濟快速健康發(fā)展。

（一）種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，經作種植逐漸擴大。一是農作物種植面積擴大。201*年全縣農作物總播種面積104.69萬畝，較201*年增加16.38萬畝，增幅18.55%，年均增加2.34萬畝。其中：糧食播種面積為77.46萬畝，較201*年增加了10.48萬畝，增幅15.61%；經濟作物播種面積為11.29萬畝，較201*年增加2.57萬畝，增幅29.47%；園林水果面積4.71萬畝，較201*年增加1.48萬畝，增幅45.82%。二是糧、經、飼三元種植結構漸趨合理。201*年糧食、經作（含蔬菜、水果、瓜類）、飼草面積比和夏秋作物比由201*年的74.11：25.02：0.87和49.73：50.27調整為70.39：27.61：2.00和26.16：73.84。糧食比重略有下降，經作、飼草比重增幅較快，分別達到34.41%和178.48%，夏秋作物調整中，秋糧增幅較大，“壓夏擴秋”效果顯著。三是經作內部結構變化大。通過經作結構的調整，初步形成了蔬菜（含地膜早熟洋芋）、籽瓜、枸杞、瓜類等四大特色產業(yè)格局。其中：蔬菜、籽瓜、枸杞、瓜類播種面積占農作物播種面積的比重由201*年的18.1：4.5：0.2：1.6提高到201*年的23.7：7.2：4.4：3.9，增幅分別為31.25%、57.74%、1846.23%和140.48%。調整力度最大的是蔬菜，201*年蔬菜面積較201*年增加了10.12萬畝，發(fā)展速度最快的是枸杞，增幅1846%。

（二）特色農業(yè)產業(yè)壯大，優(yōu)勢農產品向區(qū)域化經濟發(fā)展。一是全縣蔬菜生產規(guī)模不斷擴大。201*年全縣蔬菜（含洋芋、復種等）種植面積達30.5萬畝，其中日光溫室達到5.18萬畝，新發(fā)展蔬菜1.5萬畝，占全縣農作物播種面積的29.13%，萬畝以上的蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到7個，形成了以東灣、三灘為主的萬畝茄子生產基地，以北灣為主的5千畝密刺黃瓜生產基地，以平堡為主的千畝反季節(jié)西甜瓜生產基地，以劉川為主的千畝洋蔥生產基地，以東灣、烏蘭為主的萬畝辣椒生產基地，以及高揚程灌區(qū)10萬畝早熟洋芋生產基地，烏蘭河靖兩千畝綠頭蘿卜基地和永新千畝大蒜基地等一鄉(xiāng)一品和數鄉(xiāng)一品的瓜菜專業(yè)化基地生產格局。二是實施和完成農業(yè)建設項目。201*年以來，我縣申報實施農業(yè)項目31個，項目總投資3718.66萬元，其中：國家投資2185.9萬元，地方配套195.4萬元，自籌1325.28萬元。通過項目帶動，溫室蔬菜種植、枸杞栽培、旱作農業(yè)等一系列優(yōu)勢高效栽培模式得到快速發(fā)展。三是圍繞主導產業(yè)發(fā)展，不斷擴大農產品深加工能力。已建成長河食品、神農米業(yè)、白塔精淀粉、三農源脫水蔬菜、陽光蔬菜保鮮等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)69個，其中省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)12家，從業(yè)人員2300多人，投資規(guī)模1.8億元，完成訂單農業(yè)13.5萬畝，帶動農戶4.45萬戶。目前枸杞、籽瓜深加工生產線項目正在積極申請立項。四是不斷加快無公害農業(yè)生產基地建設進程，向標準化發(fā)展。已建成東灣大壩和劉川張灘兩個無公害蔬菜生產中心示范區(qū)和北灣、平堡、烏蘭、糜灘、五合、北灘等10個示范點。同時積極實施農產品品牌戰(zhàn)略，突出抓好地方特色蔬菜產品的綠色食品資格和品牌的申報認定。我縣生產的茄子、辣椒、洋蔥、青刀豆、雙孢菇等14種農產品先后獲得了國家a級綠色食品認證。今年我縣又被農業(yè)部列為蔬菜標準化生產示范縣。

（三）基地建設逐步加快，規(guī)�；�整體水平有所提高。一是搞好30萬畝無公害優(yōu)質蔬菜基地建設。201*蔬菜面積達到31萬畝，其中無公害優(yōu)質蔬菜生產面積達到28萬畝。二是進行10萬畝籽瓜基地建設。示范推廣籽瓜栽培10.5萬畝，完成高灣無公害籽瓜產地認定工作。三是狠抓5萬畝枸杞基地建設。從寧夏農科院等地引進、繁育寧杞1、2、3號等優(yōu)良品種，在北灘、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)大面積示范推廣種植，全縣枸杞栽培達到4.88萬畝。四是高產高效模式化栽培示范面積穩(wěn)中有升。201*年達到13.56萬畝，其中洋芋種植8.5萬畝。完成地膜覆蓋14.28萬畝，示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術1.013萬畝，201*年達到6.1萬畝。

三、種植業(yè)結構調整存在的問題

近年來，我縣的種植業(yè)

響自己的品牌。一要按照現(xiàn)代市場對蔬菜產品“優(yōu)質、營養(yǎng)、安全、特色”的需求，加快推進優(yōu)良品種的升級換代。二要充分發(fā)揮我縣14種農產品獲得國家a級綠色食品認證的名牌效應，提高靖遠農產品的市場占有份額。三要根據市場需求，對產品進行分級篩選、分類包裝和按級論價。特別要在精品包裝上下功夫，使我縣農產品能夠貼標上市，并做好品牌的廣告宣傳，推動產業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（六）強化部門服務職能，為產業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是農業(yè)部門要加強產銷信息的收集、整理和發(fā)布，準確把握市場走向，幫助農民提高種植業(yè)生產的科學性、前瞻性，大力發(fā)展“訂單農業(yè)”和網上農業(yè)。二是進一步加強科技咨詢、科技示范、技術指導，及時引進新品種、新技術，幫助農民破解種植業(yè)生產中遇到的優(yōu)質品種不高產、不抗病，高產品種不優(yōu)質的問題。三是業(yè)務部門要建立一套預防和抵御自然災害的有效保障方案，指導幫助農民提高應急抗災的能力。四是積極組織農業(yè)種植帶頭人和能手外出學習考察，充分發(fā)揮農廣校、黨校、職業(yè)技校等陣地作用，利用多種形式，圍繞種植業(yè)結構調整培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會管理的農民技術人才。

(201*.6)

第二篇：關于對我縣種植業(yè)結構調整的調研報告

關于對我縣種植業(yè)結構調整的調研報告

一、生產與經營情況

1、我縣種植業(yè)的概況

種植業(yè)是我縣農業(yè)中的主要部分，綜觀我縣近幾年種植業(yè)的發(fā)展，從整體上來看，糧食面積有所調減，經濟作物面積迅速增加，各類作物的產量保持增長，種植業(yè)的產值在農業(yè)中的比重逐年上升，勞動生產率和土地產出率有所提高。糧食類的加工率偏低，經濟作物類商品率高，銷售途徑不斷擴闊，經營上向規(guī)�；�和產業(yè)化方向發(fā)展。

(1)近年來結構調整的主要做法和經驗

我縣種植業(yè)調整工作第一次高峰始于九十年代的“冬種油菜”戰(zhàn)略，成效不是很好。第二次高峰則是去年中央農村工作會議后，全縣進行的調減糧食面積，擴大煙葉、蔬菜面積的結構性調整。對種植業(yè)的調整，政府首先從政策上給予扶持，制訂激勵和獎勵措施，在稅費上給予適當減免，在土地規(guī)劃和承包條款上給予優(yōu)惠；其次從技術上給予大力支持，農業(yè)部門的技術人員對比較大型的種植場或基地實行跟蹤服務，無償提供技術，協(xié)助解決問題；最后在資金上給予支持，通過銀行無息或低息****提供資金是主要的支持途徑，另外，在項目開發(fā)資金上無償劃拔也是一個資金扶持途徑。種植業(yè)調整經過縣政府、各部門多年的扶持，有的已取得一定成效，如敖溪、增田、公溪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜生產業(yè)已初具規(guī)模。

(2)近年種植業(yè)產業(yè)化經營狀況。

我縣種植業(yè)產業(yè)化起步較晚，而且集中在水稻、蔬菜、果樹等傳統(tǒng)作物。在果樹方面，沒有形成規(guī)模；在蔬菜方面，大部分是分散種植,初具規(guī)模的,一是敖溪、增田和公溪鎮(zhèn)的蔬菜生產基地，該基地主要以壟斷縣城蔬菜消費為主，面積 不到201*畝，年產值800萬元；二是公溪鎮(zhèn)的蔬菜生產基地，該基地從九七年開始建立，主要生產外運型蔬菜，面積1000畝，年產值約400萬元。

2、當前種植業(yè)生產中存在的主要問題。

（1）有關政策的扶持和保護力度不夠。我縣現(xiàn)行的農業(yè)政策在行政措施、經濟手段等方面對種植業(yè)未能有有效的保護和扶持，政府部門對主導產業(yè)的發(fā)展的經濟支持力度十分微薄。發(fā)達國家長期以來對農業(yè)實行補貼、支持政策，在生產力水平普遍落后的中國，更應該對農業(yè)實行有力的補貼和支持。

（2）品種結構復雜，主產業(yè)不突出。目前，我縣種植業(yè)中以水稻、蔬菜、烤煙為主，但沒有形成一定的品種規(guī)模優(yōu)勢，品種過多過雜，單一品種的面積小。品種過多和分散經營造成我縣無法形成農業(yè)（種植業(yè)）品牌，大大地限制了有優(yōu)勢的特色產品的發(fā)展。

（3）技術水平和技術力量仍然不足。雖然我縣從事種植業(yè)的農藝師和助理農藝師以上職稱的專業(yè)技術人員有多人，但從全縣30多萬農業(yè)人口，36.3萬多畝耕地來看，比例仍然偏低，高級農藝師嚴重缺乏，整體技術水平偏低。

（4）農產品加工水平落后，流通環(huán)節(jié)不暢。稻谷是我縣種植業(yè)里最大宗產品，每年除幾十家作坊分散加工幾百噸大米外銷，沒有其它加工途徑，蔬菜類加工更是為零。

3、我國加入www.weilaioem.com)線的西片。

（3）烤煙生產。由于烤煙的稅利大、效益高，加上又有基礎，在緊抓不舍的情況下，要進一步擴大種植面積，努力形成規(guī)模。

（4）水果生產。由于我縣地形地勢以丘陵為主，對水果的發(fā)展應有所側重，要充分考慮本地的傳統(tǒng)及氣候、土地條件，選擇本地優(yōu)勢種類。應主要發(fā)展板栗、柑桔、黃花梨、彌猴桃等水果。

（5）根據我縣植物豐富的優(yōu)勢，充分利用資源，發(fā)展園林花卉業(yè)也不失是一條不錯的幫助農民致富的道路。

三、種植業(yè)結構調整的對策措施

1、我縣種植業(yè)結構調整和發(fā)展的突破口

（1）調整品種結構，發(fā)展名、優(yōu)、新產品，提高農產品質量。我縣目前要擴大水果、蔬菜、花卉的種植面積，以適應當前市場的需求。在水稻、水果、蔬菜、花卉等四大種類內部，要加快優(yōu)良品種的引進、選育和推廣。水稻方面要重點發(fā)展一號米以上的優(yōu)質稻品種；水果方面可大力引進種植適宜加工的彌猴桃和宜于貯藏的板栗新品種；蔬菜方面要及時引進適應市場的新品種，同時要推廣反季節(jié)種植。在注重新品種和優(yōu)質品種的同時，加大科技的投入，提高產品的品質，增加產品附加值，提高效益，創(chuàng)出名牌。

（2）調整布局結構，形成區(qū)域特色經濟。因地制宜地發(fā)展區(qū)域經濟，有利于發(fā)揮源優(yōu)勢，有利于發(fā)展特色農業(yè)，有利于推動產業(yè)化經營。各地要在現(xiàn)有生產及產品優(yōu)勢的基礎上，通過調整產品布局，確立主導產品，引導群眾擴大規(guī)模，盡快形成有特色的集約化生產，創(chuàng)立產業(yè)化經營的區(qū)域經濟。

（3）調整產業(yè)結構，加快二、三產業(yè)發(fā)展。①大力發(fā)展農產品深加工。大搞農產品深加工，不僅可以有效地解決農產品出路，還能增加產品的附加值，提高種植業(yè)的整體效益。進行農產品加工的企業(yè)的發(fā)展，不單是我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長壯大，而且吸收部分農村富余勞動力，為農業(yè)的產業(yè)化、規(guī)�；�經營提供有利條件。②加快農產品流通業(yè)的發(fā)展。進一步加強注流通服務企業(yè)（組織）的建設，盡快在我縣培育幾個具有較大的購銷、貯運、保鮮能力的流通企業(yè)，以流通促生產。同時，要充分利用資訊科技發(fā)達的優(yōu)勢，加快農產品信息的流通。加大農產品信息的流量，發(fā)展信息服務業(yè)。

2、在結構調整中政府及農業(yè)管理部門需要完善的政策措施

（1）加強政策引導。這是在市場經濟條件下，政府職能從直接管理向間接管理轉變，加強宏觀調控控的重要手段。當前，要特別重視研究和完善三個方面的配套政策：一是鼓勵積極引進、推廣良種良法和高新技術，提高我縣農業(yè)科技含量的有關政策；二是鼓勵發(fā)展農產品深加工，開拓市場，搞活流通，解決農產品出路的有關政策；三是鼓勵創(chuàng)辦公司+農戶，實行一體化經營的農業(yè)龍頭企業(yè)，推進我縣農業(yè)產業(yè)化經營的有關政策。

（2）取消或修改一些不合時宜的政策、規(guī)定，取消各種不合理收費，切實減輕農民負擔，為結構調整創(chuàng)造寬松環(huán)境。

（3）加強信息服務。加強服務是政府轉變職能和改進工作方法的主要體現(xiàn)。農業(yè)生產時效性強，市場變化快，信息工作的快速與否，準確與否，直接影響著農民對結構調整的信心和決心。年底建立以縣農業(yè)信息網為中心，以省農業(yè)信息網為依托的信息服務體系。

（4）加強農業(yè)執(zhí)法，確保結構調整順利進行。有關管理部門要加強農業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，加強執(zhí)法隊伍建設，重點把好四關：①把好種子、種苗、化肥、農藥質量關，防止假冒、偽劣農資坑農。②把好動植物檢疫關，防止重大害蟲、植病傳入我縣，危害我縣農業(yè)生產。③把好資源合理開發(fā)利用關，防止亂占亂開發(fā)耕地，造成資源浪費。④把好環(huán)境監(jiān)測保護，防止其它行業(yè)項目污染耕地。

3、調整和優(yōu)化種植業(yè)結構對農業(yè)機械化提出的要求和農民迫切需要的新式農機具和新技術調整和優(yōu)化種植業(yè)結構，擴大產業(yè)化規(guī)模，必然對農機需求越來越多。嘗到機械化帶來的便利的農民紛紛要求機械化收割，不少農村自發(fā)籌資購買，集體使用。在搶耕搶種和旱澇保收方面，拖拉機和抽水機的作用越來越突出。另外，對拋秧機械、植保機械的需求將隨著產業(yè)化、集約化經營的擴大而增多。

對耕作新技術方面的需求表現(xiàn)也將更多樣化和專業(yè)化。紛繁復雜的技術種類要農民一一掌握是不現(xiàn)實的。我們應當建設一支高素質的農業(yè)科技隊伍，針對農民不同的需要進行重點培訓和指導。比如針對水稻生產的可重點培訓高產規(guī)范化栽培技術和拋秧技術等。

4、在科技工作中要解決的難點問題

具體來說，在農業(yè)生產技術領域要解決的難點問題很多。象水稻生產中優(yōu)質品種不高產、不抗病，高產品種不優(yōu)質的問題困擾農業(yè)工作者多年，至今尚無完美的解決辦法；除草劑藥害、病蟲的抗藥性等植保領域的問題同樣存在多年仍無良策；總之難點問題很多，不一而足，只有在建立起穩(wěn)定、高素質的農業(yè)科技隊伍的基礎上，針對問題進行研究、攻關，尋求突破，依靠科技進步來解決問題。

第三篇：周莊鎮(zhèn)秋播及種植業(yè)結構調整調研報告

周莊鎮(zhèn)秋播及種植業(yè)結構調整調研報告

周莊鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站

為切實抓好我鎮(zhèn)秋播工作及種植業(yè)結構調整，使我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農業(yè)上臺階，高效農業(yè)上水平，在局、直屬站的指導下，我們開展了認真調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下。

一、今年秋播形勢分析

（一）秋播存在的問題

1、秋播面積。從調研結果來看，今年我鎮(zhèn)的秋播面積仍然呈遞減態(tài)勢，預計今年的秋播面積55500畝左右，較去年的61387畝減5887畝，導致秋播面積逐年遞減的最直接原因是無序的推掉糧田搞提水養(yǎng)殖。一個伍張村今年就計劃開挖3000畝搞養(yǎng)殖。如長期以往，不加制止，勢必對我市年增億斤糧的計劃產生重要影響。

2、品種利用。隨著種子市場開放程度的加大，個體戶進貨渠道增多，種子市場一片混亂，魚龍混雜，小麥品種“多、亂、雜”現(xiàn)象逾演逾烈。如市場得不到凈化，勢必對我鎮(zhèn)小麥的品質穩(wěn)定性帶來負面影響。我鎮(zhèn)以寧麥系列為主，其中尤以寧麥13最多，占總面積的70%以上。而揚麥16等優(yōu)質小麥播種面積只占5%左右。

3、播種方式。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)由于農業(yè)種植業(yè)收

入占家庭總收入的比重繼續(xù)降低。加之農村實際從事種植業(yè)者嚴重老齡化，新技術的推廣對象缺失，全鎮(zhèn)現(xiàn)有條播機18臺，其中6臺已不能使用，因此仍然以撒播為主要播種方式，同時播種量逐年增加，去年近40%的田塊每畝播量就已達30斤，造成后期群體過大，增加了倒伏的風險，從而影響單產的提高。

4、種植規(guī)�！，F(xiàn)行小麥生產的零散性未變，仍然是千家萬戶分散式種麥方式，集約化、規(guī)�；�程度較低；小麥生產的組織化缺陷仍十分明顯，以企業(yè)為主導的標準化產業(yè)基地了了無幾；個體種麥規(guī)模太小是種麥比較效益低下的主要原因。從調研結果來看，我鎮(zhèn)20畝以上的種植戶只有104戶，占全鎮(zhèn)農業(yè)戶數的0.69%，30畝以上的19戶，40畝以上的7戶，50畝以上的4戶，其中100畝以上的2戶，種植最多的也只有147畝，是連云港人承包的，而我鎮(zhèn)農民人均耕地面積較小，人均耕地面積平均只有1.5畝左右，如此低的規(guī)模自然談不上什么比較效益。更談不上抵御市場風險。

（二）解決問題的幾點建議

1、穩(wěn)定種糧面積。要穩(wěn)定糧食種植面積，政府及相關職能部門要強勢介入，以相關法律、法規(guī)為指導，對在基本農田保護區(qū)內挖田搞養(yǎng)殖的現(xiàn)象加以制止，同時依據法律、法規(guī)加大處罰力度，從根本上抑制種糧面積逐年下滑的趨勢。

2、凈化種子市場。種子市場的凈化必須以工商、農業(yè)行政執(zhí)法大隊為主體，加大監(jiān)管和處罰力度，同時有必要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門一定的協(xié)查權限，以便增強監(jiān)管的時效性。

3、改變傳統(tǒng)播種方式。一是政府加大對農業(yè)機械的補助力度，二是做好機條播技術指導，三是加大機條播宣傳力度，四是繼續(xù)抓好小麥雙高創(chuàng)建示范方建設，做到以點帶面。

4、發(fā)展規(guī)模種植。以發(fā)展適度規(guī)模經營為契機，積極動員種植大戶創(chuàng)辦合作經濟組織，加快土地流轉進度，積極向上爭取資金扶持，爭取將生產基地納入到項目建設中，同時要提升專業(yè)化服務能力，擴大專業(yè)化服務規(guī)模，這應當成小麥生產重中之重的首要工作。

二、種植業(yè)結構調整

由于去冬今春的低溫干旱，加之7月份的洪災、8月份的連陰雨，今年我鎮(zhèn)高效農業(yè)效益整體上下降，個別生產基地還出現(xiàn)了巨額虧損，這勢必對我鎮(zhèn)今后高效農業(yè)的發(fā)展造成負面影響。為使我鎮(zhèn)的高效農業(yè)能夠穩(wěn)定、良性發(fā)展，建議政府和上級部門，一是要加大投入力度，確保各項扶持政策到位。二是建立完善的風險保障體系，尤其是要加大農業(yè)保險投入，特別是把露地蔬菜種植納入農業(yè)保險范圍，三是要創(chuàng)品牌，做精品，四是要建立完善的銷售網絡，尤其是各合作社要依托江蘇優(yōu)質農產品營銷網，拓展銷售渠道。

二〇一四年八月三十一日

第四篇：關于全縣種植業(yè)結構調整工作的調研報告

關于全縣種植業(yè)結構調整工作的調研報告

縣人大常委會種植業(yè)結構調整工作調研組

201*年10月

按照縣人大常委會201*年工作計劃安排，經主任會議研究，成立了以常委會副主任**同志為組長的種植業(yè)結構工作調研組，對我縣種植業(yè)結構調整工作進行了調研。調研組通過召開座談會、聽取匯報，實地查看了譚棚鎮(zhèn)、范興集鄉(xiāng)種植業(yè)結構調整情況，現(xiàn)將調研有關情況報告如下：

一、基本情況 近年來，縣政府及有關部門緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定”的總體要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，種植結構得到進一步優(yōu)化。

（一）糧食等主產品產量逐年提高。認真落實國家扶持糧食生產的各項政策，整合投入項目資金2400多萬元，建設14個萬畝高產創(chuàng)建示范片，18個千畝方，382個百畝點，輻射帶動全縣糧食生產水平不斷提升。201*年糧食作物面積達到290萬畝，糧食總產量108萬噸，分別比201*年增長11.1%、24.1%。我縣還多次獲得“全國糧食生產先進縣”、“全省小麥高產攻關先進縣”、“全省糧食生產三大行動先進縣”等稱號。

（二）優(yōu)勢農產品基地蓬勃發(fā)展。按照做大優(yōu)勢、做強特色的思路，不斷調整和優(yōu)化農產品品種結構，合理區(qū)域布局，

注重培育特色，大力實施“一村一品”。全縣共建設一村一品專業(yè)村56個，其中：南瓜專業(yè)村12個、西瓜專業(yè)村15個、甜葉菊專業(yè)村8個、水果專業(yè)村4個、食用菌專業(yè)村4個、中藥材專業(yè)村3個，其他專業(yè)村10個。建成優(yōu)質小麥、玉米、芝麻、紅薯、蔬菜瓜果、中藥材等優(yōu)勢農產品生產基200多萬畝。

（三）大力實施品牌戰(zhàn)略。以市場為導向，依托科技，不斷提高農產品品質，推動我縣傳統(tǒng)農產品上檔次。初步形成了以“雙楊”牌西洋南瓜、“半截樓”和“早春甜”牌早春西瓜、“呂大寨”牌延秋辣椒、“魯閣”牌大蔥等為代表的品牌。

（四）龍頭示范帶動能力不斷增強。加大財政以獎代補政策，連續(xù)5年每年安排100-200萬元專項資金扶持和培育縣級以上糧油加工、林木加工、果蔬加工等骨干龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強，有效發(fā)揮龍頭帶動作用。目前，全縣縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)總數達到81家，其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)27家，縣級龍頭企業(yè)48家。農民專業(yè)合作社394個。建設優(yōu)質農產品生產加工基地190萬畝，標準化生產示范基地達到60萬畝。全縣有15無公害農產品和20綠色食品。

二、種植業(yè)調整存在的問題

近年來，我縣在種植業(yè)結構調整工作方面做了大量卓有成效的工作，特色種植業(yè)不斷培育壯大，種植結構得到進一

步優(yōu)化。但也應看到當前還存在一些制約和影響種植業(yè)結構調整的問題。歸納起來主要有：

1、市場意識、競爭意識淡薄。當前，我縣種植業(yè)尚未突破傳統(tǒng)種植模式，大市場、大流通、高效益的產業(yè)發(fā)展觀念更沒有完全樹立起來，市場意識、競爭意識、發(fā)展意識不強，仍然停留在自產自銷的經營狀態(tài)。

2、農業(yè)產業(yè)投入不足。一是農業(yè)基礎設施嚴重不足，影響規(guī)模化生產，尤其是種植基地的水、電、路等基礎設施條件差，影響生產、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)。二是資金問題制約。調研中，有農戶反映，金融機構農業(yè)信貸項目少且手續(xù)繁雜。

3、農業(yè)產業(yè)化水平不高。全縣的農業(yè)產業(yè)化經營還處于較低水平，主要是龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低、農產品加工鏈條較短。廣大農民的質量標準意識不高，農產品生產中化肥、農藥、激素以及生態(tài)環(huán)境污染等問題還比較嚴重，農產品質量安全方面還存有諸多隱患。

4、市場導向作用發(fā)揮不明顯。一是缺乏大型綜合農產品市場，市場信息不靈，直接影響種植業(yè)的發(fā)展。二是農產品優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特，產品粗糙、檔次低。三是與市場對接能力不足，看準市場調結構的意識不強，生產和流通存在一定盲目性。

三、幾點建議

為加快推進我縣種植業(yè)調整工作，促進農業(yè)增產增效，

調研組提出以下建議：

（一）轉變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展農業(yè)產業(yè)思路。結合我縣農業(yè)生產實際，及時調整農業(yè)發(fā)展策略，進一步拓寬發(fā)展種植業(yè)產業(yè)的新思路。一是在政策上給予扶持，制定激勵和獎勵措施。同時還要從資金和技術上給予大力支持。二是積極爭取農產品開發(fā)項目，以項目建設推動產業(yè)快速發(fā)展。三是要堅持以市場為導向，以增加農民收入為核心，正確引導農民進一步解放思路，更新觀念。四是加大新品種、新技術、新設備的引進和推廣力度，擴大生產經營領域，全面提高產品的質量和效益，開辟農民增收的新途徑。

（二）加大結構調整力度，實現(xiàn)效益最大化。依托科技支撐，合理調整優(yōu)化區(qū)域布局和品種結構，以品種調新、質量調高、結構調優(yōu)、產業(yè)調整、產業(yè)鏈調長的原則，全面提升農產品質量，實現(xiàn)效益最大化。在鞏固目前成效的基礎上，逐步向優(yōu)勢領域延伸，加大新技術推廣力度，規(guī)范農藥、種子經營市場。

（三）發(fā)揮龍頭帶動作用，加快農業(yè)產業(yè)化進程。一是培育和壯大一批龍頭企業(yè)，擴大生產經營規(guī)模，使之形成完整的產業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展農產品深加工，有效解決農產品出路，拉動訂單農業(yè)的規(guī)模生產，增加產品附加值，提高種植業(yè)的整體效益。三是加快農產品流通業(yè)的發(fā)展，培育有較大能力的流通企業(yè)，以流通促生產。四是加快農副產品專

業(yè)市場建設，積極探索新型農業(yè)產業(yè)化運作模式，促進農產品的多項增值。

（四）強化服務職能，為產業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是要加強產銷信息的收集、整理和發(fā)布，準確把握市場走向，幫助農民提高種植業(yè)生產的科學性、前瞻性，大力發(fā)展“訂單農業(yè)”和網上農業(yè)。二是進一步加強科技咨詢、科技示范、技術指導，及時引進新品種、新技術，幫助農民破解種植業(yè)生產中遇到的實際困難。三是要建立一套預防和抵御自然災害的有效保障方案，指導幫助農民提高應急抗災的能力。

第五篇：肅南縣優(yōu)化種植業(yè)結構調整情況分析

肅南縣優(yōu)化種植業(yè)結構調整情況分析

種植業(yè)產業(yè)結構調整是農業(yè)產業(yè)結構調整的重要內容。優(yōu)化種植業(yè)結構 ,就是根據肅南縣實際情況，科學合理地調整在不同區(qū)域、不同作物和不同品種之間的布局，使種植業(yè)結構的調整成為農民增加收入的基礎。因此 ,種植業(yè)結構調整是一個長期的動態(tài)的過程,貫穿于種植業(yè)發(fā)展的全過程。目前，隨著一系列關于農業(yè)和農村工作惠農強農政策的出臺，政府不斷增加種植業(yè)補貼資金，使農民務農的積極性得到了進一步的提高。截止5月底，肅南縣農作物播種面積預計達到10.53萬畝，同比增加1738.52畝，增長16.8%。糧經草比例由201*年的64.3：13.5：22.2調整為64：11：25。

一、農作物播種面積繼續(xù)增長，糧食作物保持穩(wěn)定

1、糧食作物種植面積穩(wěn)步增長。糧食作物播種面積達到6.74萬畝，同比增加0.08萬畝，增長1.26%。其中：小麥2.44萬畝，同比增加0.18萬畝，增長7.96%；玉米2.45萬畝，同比增加0.04萬畝，增長1.66%；大麥1.16萬畝，同比減少0.17萬畝，減少12.78個百分點；豆類0.36萬畝，同比增加0.03萬畝，增長

9.1%；薯類0.25萬畝，同比增加0.04萬畝，增長4%。大麥播種面積減少的主要原因是由價格低，市場不景氣，影響了農民的積極性，導致大麥播種面積大幅減少。

2、經濟作物播種面積較上年減少。預計經濟作物播種面積達到1.13萬畝，同比減少0.27萬畝，減少19.3個百分點。其中：油料0.14萬畝，與上年同期持平；藥材0.4萬畝，同比增加0.16萬畝，增長66.67%；蔬菜0.49萬畝，同比增加0.01萬畝，增長2.1%；瓜果類0.1萬畝，同比增加0.02萬畝，增長25%。經濟作物播種面積減少的主要原因是洋蔥播種面積大幅下降。

3、青飼料播種面積大幅增加。預計青飼料播種面積達到2.66萬畝，同比增加0.36萬畝，增長15.7%。

二、結構調整趨于穩(wěn)定，變動幅度整體不大

今年肅南縣農作物播種面積在穩(wěn)中有升的情況下，種植結構也有所調整，但調整的幅度不大。一是從農作物播種面積所占比重看，糧食作物播種面積占64%，占據主導地位，較上年略有增加；油料占1.3%，與上年持平；蔬菜瓜果占4.7%，與上年持平；青飼料占25.3%，比上年提高3個百分點。二是從糧食作物播種面積內部的結構看，小麥、玉米、大麥、豆類和薯類分別占總播種面積的23.2%、23.3%、11%、3.4和

2.4%。受經濟利益的驅動和惠農強農政策的引導，肅南縣種植業(yè)逐步趨向優(yōu)化。對于產量高、價格好、銷售快的農作物品種，農民選擇了增種或擴種。主要在經濟作物中，藥材的種植面積大幅增加，今年藥材播種面積達0.4萬畝，同比增長66.67%。

三、種植業(yè)結構調整中存在的問題

1、目前，農戶面對變幻莫測的市場需求，在農作物品種的選擇上，大多是看去年的市場種今年的地，價高多種，價低少種，這就存在一定的滯后性，也帶來了一定的風險。

2、大部分有文化的勞動力外出打工，科學種田難以實現(xiàn)。隨著耕地面積逐年增加，農民僅靠種植糧食作物的收入很難滿足生活所需，因而多數有文化的勞動力外出打工，留在家里的多為老人、婦女和孩子，對農業(yè)科學技術的接受能力差，有的人甚至看不懂也聽不懂高效高產農作物種植技術，廣種薄收，種植業(yè)科技含量低。

四、種植業(yè)結構調整的對策與建議

1、要想切實增加種植業(yè)收入，各級政府和農業(yè)部門不僅要及時提供農產品市場信息，提供糧食及經濟作物優(yōu)良品種，更要引導廣大農民圍繞市場種田，提供產、供、銷配套服務。

2、隨著種植業(yè)結構的不斷調整，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，發(fā)展有各自特色的主導產業(yè)，都取得了一定的經濟效益，如肅南縣明花鄉(xiāng)的西瓜產業(yè)。當出現(xiàn)生產技術和銷售渠道等問題時，就需要政府的指導和支持，使主導產業(yè)真正成為發(fā)展本地經濟的突破口。

3、加大農業(yè)生產技術的科普宣傳，引導農民逐步改善種植結構。由現(xiàn)階段以糧食作物為主的粗放式經營向集約化經營轉變，逐步形成品種多、效益高、具有本地特色的種植結構模式，從而達到提高經濟效益，增加農民收入，抵御市場和自然環(huán)境風險的雙重目的。

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